Что такое предпроектные работы
Предпроектная документация
В реализации решений по строительству самым первым и весьма важным этапом является предпроектная подготовка.
Предпроектная документация – это совокупность исследовательских документов, по которым определяются экономические и технические характеристики, и целесообразность реализации проекта. Разрабатывается она не только на строительство новых объектов, но также при реконструкции, расширении и техническом перевооружении уже эксплуатируемых зданий.
Для чего разрабатывают предпроектную документацию
Грамотно составленная предпроектная градостроительная и проектная документация существенно облегчает задачу получения в соответственных госучреждениях исходно-разрешительных документов, позволяет выбрать наилучшие проектные решения и способы выполнения строительно-монтажных работ.
Подготовка предпроектной документации имеет следующие цели:
Все из указанных выше целей сводятся к обоснованию соответствия реконструкции существующего или возведения нового объекта градостроительным требованиям с учетом экологических, историко-культурных, социальных, санитарных и строительных норм.
Виды зданий
Согласно типологической классификации все сооружения и здания по целевому назначению разделяются на:
Существуют еще оборонно-крепостные сооружения (например, донжоны, замки), но ввиду отсутствия оборонительных нужд давно прекращено их строительство.
Кроме этого по своей значимости все здания разделяются на классы:
Для объектов каждого класса может потребоваться разработка предпроектной документации в полном или упрощенном объеме.
Для каких объектов чаще всего выполняется предпроектная документация
Предпроектная проработка, которую еще называют прединвестиционной, как правило разрабатывается для получения результатов прединвестиционных исследований, при планировании строительных объектов и участия в торгах открытого типа, товарных аукционах, тендерах. Кроме этого предпроектная стадия необходима при возведении конструктивно сложных зданий и сооружений с особым стилем и архитектурой.
Чаще всего такие документы применяются при строительстве многоэтажных жилых домов, объектов социально-культурного, коммерческого, коммунально-бытового, производственного назначений.
Наличие такой документации упрощает определение стратегии дальнейшей работы, позволяет подтвердить важность строительного решения и оценить целесообразность реализации инвестиционного проекта.
Этапы разработки предпроектной документации
Цикл проектных работ включает в себя несколько этапов, каждый из которых подразумевает определенный объем и вид работ. Порядок разработки предпроектной документации в строительстве следующий:
Более детальный порядок подготовки и требования к предпроектной документации содержатся в Техническом кодексе установившейся практики (ТКП).
Состав предпроектной документации
Законодательством точное содержание документов не устанавливается, только в утвержденном Постановлением № 1008 Положении о госэкспертизе приведены разъяснения о возможном перечне документов.
В зависимости от специфики объекта в состав предпроектной документации входят:
На объекты, строительство которых полностью или частично будет проводиться за счет финансирования из госбюджета, получаемых под государственные гарантии кредитов или других бюджетных средств обязательной является экспертиза предпроектной документации.
При положительном результате экспертизы заказчиком и застройщиком осуществляется утверждение предпроектной документации.
Почему важно разрабатывать предпроектную документацию в сфере бизнеса
Каждая предпроектная подготовка являет собой совокупность трех тесно взаимосвязанных между собой решений:
Вывод очевиден – предпроектная документация на 90% определяет технико-экономические показатели строительного процесса, целесообразность инвестирования в конкретный объект и то, насколько эффективно он будет работать на прибыль.
Заключение
Основная задача предпроектной документации – определение инвестиционной привлекательности проектного решения. Наличие такой документации предоставляет заказчику ответ на вопросы о рациональности строительства, специфике процессов возведения объекта, сроках выполнения и стоимости работ. Кроме этого прошедшая экспертизу предпроектная подготовка выступает гарантией того, что согласование в соответственных госслужбах основного проекта строительства пройдет положительно.
Предпроектные работы для разработки проектной документации
Предпроектные работы – это сбор исходных данных и эскизное проектирование, в результате которых приходит осознание всех параметров и характеристик будущего объекта и формируется точное и подробное Техническое задание. Если нужна разработка проектной документации, то не стоит отказываться и от предпроектных работ.
Любой проект начинается с предварительной подготовки, обсуждений, составления технического задания, тщательного сбора исходных данных, с обоснования планируемого проекта, выезда на площадку будущего строительства — все это предпроектные работы. Тщательная подготовка исключит разработку заведомо не реализуемого проекта и лишние затраты при проектировании и строительстве, поможет всесторонне оценить и осмыслить будущий проект.
В проектно-строительной компании Бау Микс уверены: только грамотное техническое решение на основе правильно разработанной концепции дает наибольшую выгоду в ценовом выражении для клиента. Именно поэтому важно учитывать множество нюансов с самого начала, и это — предпроектные работы.
• Получение заключения по инженерным изысканиям:
— топографическая съемка земельного участка (геодезия); геологические изыскания; гидрологические изыскания; экологические изыскания; охрана окружающей среды.
• Проверка инженерного обеспечения ЗУ, получение технических условий (ТУ) на подключение к инженерным сетям (электричество, водоснабжении и водоотведение, отопление, газ).
• Эскизный проект (ссылка на скачивание файла по эскизному проекту).• Удаление или пересадка зеленых насаждений.
• В случае реконструкции требуется техническое обследование здания и сооружений.
• Получение градостроительного плана.
Предпроектные работы — это важный этап в разработке документации, проектировании и строительстве любого объекта. Вы сможете определить возможность возведения планируемого объекта, уточнить его характеристики, собрать все исходные данные, получить необходимые документы и разрешения.
После сбора прохождения данного этапа можно обращаться в проектную компанию на разработку проектной документации. Также возможна разработка проекта с комплексом услуг в области информационного моделирования зданий — BIM проектирование, перевод «стандартной» 2D документации в BIM среду и выполнение трехмерных моделей инженерных изысканий.
!ВАЖНО! Как правило проектная документация разрабатывается в 2 стадии: 1. Стадия П (проект, разработанный для прохождения экспертизы / ПД);
2. Стадия Р (рабочая документация, выполняется на основании “стадии П”).
Двухстадийное проектирование потребуется в случае, если объект капитального строительства:
• относится к объектам массового пребывания граждан;
• является особо опасным, технически сложным или уникальным объектом;
• площадь объекта больше 1500 м²;
• объект выше 3 этажей;
• если требуется установление санитарно-защитных зон на ЗУ.
Если ваш объект не подпадает под данные пункты, то можно сразу переходить к разработке рабочей документации (стадии Р).
Предпроектная документация: что это и почему она так важна?
Среди моих знакомых нет ни одного, кто любил бы писать технические задания или что-то вроде этого. Чертить на салфетках планы захвата вселенной, собирать лэйауты из разноцветных стикеров, шлифовать концепцию в голове и на словах – это все любят и умеют делать, а вот сесть и как следует записать…
Меня, например, любой шаблон серьезного документа погружает в глубочайшую тупку.
У моих знакомых очень много хороших идей, но с таким подходом, слава богу, что дело редко доходит до производства. Почему? Плохо продуманные проекты редко бывают успешными. Либо команда по уши вязнет в тех работах, которые не были видны в начале, либо получается кривоватый, плохо приспособленный к жизни гоблин. Плохо масштабируемый к тому же.
Необходимость формулировать, множество раз отвечать на вопрос “Что?” или “Для кого?” идут идее только на пользу. Эта работа позволяет избавиться от шелухи и проверить идею на прочность. Кроме того, предпроектная документация нужна для того, чтобы сэкономить время и деньги – чем тщательнее вы продумаете проект в начале, тем быстрее и качественнее он будет сделан.
Существует огромное количество методик сбора и анализа данных, тьма методологий по разработке ПО, но нет пока ни одной, которую бы можно было без оглядки применять в веб-разработках. Да и черт бы с ней, с методологией! У хорошей предпроектной документации есть четыре составляющих – бизнес-концепция, анализ рынка и конкурентной среды, требования к продукту и макеты. Об этом и поговорим.
Зачем вообще нужна предпроектная документация?
Предпроектная документация нужна, в первую очередь, как точка опоры – нам нужно на что-то опираться при принятии решений. Здорово, когда эта опора объективна.
Основная задача предпроектной документации – внести ясность. Ответить на вопрос «Что, для кого и каким образом мы делаем?» и получить данные, необходимые для ответа на вопрос «А стоит ли это вообще делать?».
Удачная предпроектная документация служит отличной основой для написания функциональных требований, технического задания, пользовательской документации, стратегического плана, пресс-релизов; а также для согласования деталей проекта со смежными подразделениями и руководством.
До начала расходования дорогостоящих програмистских человеко-часов, надо заметить!
Кроме того, удачная предпроектная документация позволяет с очень высокой точностью предугадать масштаб бедствий – оценить затраты на разработку основного и дополнительного функционала, составить бюджет проекта.
Каких проблем поможет избежать удачная предпроектная документация?
Я уже говорила о том, что качественная предпроектная документация позволяет, в первую очередь, проверить концептуальную и экономическую целесообразность первоначальной задумки.
Чем тщательнее вначале будут продуманы основные вопросы, тем меньше лишних человеко-часов будет потрачено на переделывание, допиливание, натягивание… Выбирать оптимальное техническое решение проще, когда вы понимаете, что собираетесь делать и как будете развиваться дальше.
Из чего состоит хорошая предпроектная документация?
Бизнес-концепция, анализ рынка и конкурентной среды, функциональные требования, графические макеты – вот четыре составляющих хорошей предпроектной документации.
Рассмотрим более внимательно каждую составляющую.
Бизнес-концепция
Бизнес-концепция – самый важный документ. В этом документе рассматриваются следующие вопросы: суть и содержание бизнеса (что), аудитория/потребитель (для кого), бизнес-модель (где бабло) и конкурентные преимущества (почему именно наши слоны).
Помимо этого, бизнес-концепция определяет предполагаемую нишу, стратегию завоевания рынка (выхода на рынок) и стратегию развития бизнеса.
Удачная бизнес-концепция является прекрасной базой для написания пресс-релиза, руководства пользователя и для принятия самых разнообразных решений.
Анализ рынка и конкурентной среды
После того, как мы придумали что, как и для кого мы собираемся делать и с чего стричь бабло, неплохо бы убедиться в том, что рынок готов к нашему гению.
(Этот этап в некоторой степени идет параллельно с написанием бизнес-концепции; очевидно, что для написания раздела о конкурентных преимуществах необходимо изучить конкурентов)
Требования к продукту (Функциональные требования)
Функциональные требования – это документ, который дополняет и расширяет бизнес-концепцию. Он отвечает на вопрос «Каким образом?».
Макеты
Что такое макеты знают все, но не все знают, что это не просто картинки. Каждый графический макет – это результат анализа массы данных. Это точная наука.
(Об этом я расскажу в среду в заметке “Дизайн – это не картинка, дизайн – это процесс”).
У идеальной предпроектной документации есть и пятая составляющая – гайдлайн.
Гайдлайн
Это техническая спецификация графической концепции. Почему следует тратить на это драгоценное время? Потому что в итоге это съэкономит ресурсы. Во-первых, гайдлайн избавит Вас от дальнейшей необходимости думать о таких вещах, как расположение тех или иных элементов. Во-вторых, избавит дизайнера от необходимости отвечать в стотысячный раз на вопрос “А вот тут какие расстояния?”. В-третьих, вы же документируете код, чем дизайн хуже?
*
Итак, удачная предпроектная документация позволяет внести ясность, служит точкой опоры для принятия решений, отвечает на вопросы “Что и для кого мы делаем?”, “Откуда берем деньги?”, “Кто эти люди, которые принесут нам бабло”, “Почему они понесут его именно нам?” и “Кто может помешать нашему обогащению?”.
Хорошая предпроектная документация является исчерпывающим фундаментом для подробнейшего технического задания, бюджета проекта, руководства пользователя, рекламных проспектиков и прочего мерчендайзинга.
Предпроектные работы
Предпроектные работы являются первым и одним из самых важных этапов при проектировании и строительстве производственных и промышленных объектов. На данном этапе выполняются работы, направленные на предоставление достоверной технической и экономической информации о целесообразности реализации всего проекта в целом.
Проведение предпроектных работ позволяет Заказчику получить ответ на вопросы о технической возможности строительства объекта, специфике процессов проектирования и строительства в зависимости от условий, стоимости и сроков выполнения работ.
Что входит в состав предпроектных работ?
Сотрудники Нефтегазинжиринг выполняют широкий спектр предпроектных работ, точный состав которых зависит от требований Заказчика и специфики объекта проектирования/строительства.
Так, предпроектная стадия работ может включать в себя:
Порядок проведения предпроектных работ
Проведение предпроектных работ начинается с получения исходных данных об объекте проектирования/строительства: территориальное месторасположение с основными земельными и климатическими параметрами, тип объекта (опасный, технически сложный, атомный и др.) и основные характеристики объекта (резервуарный парк, склад хранения топлива, система газоснабжения объекта, битумохранилище и др.).
Наши специалисты выезжают на будущий объект строительства для оценки места расположения, его географических и геодезических особенностей, наличия инженерной инфраструктуры и т.д.
На основании анализа полученных данных инженеры-проектировщики составляют перечень и смету на необходимые услуги. Например, для проектирования некоторых объектов требуется согласование Проекта в Ростехнадзоре и других инстанциях, а также получение дополнительной разрешительной документации. Именно от исходных данных объекта зависит состав работ, их стоимость и сроки проведения. В случае, если Заказчику неизвестна некоторая информация, наши специалисты собирают ее самостоятельно.
По окончании выполнения комплекса предпроектных услуг Заказчик получает полное представление об объеме работ, о будущем объекте строительстве, его специфике и финансовых и технических перспективах эксплуатации.
ООО «Нефтегазинжиниринг» является проектно-строительной организацией полного цикла услуг: заказывая объект у наших специалистов, мы выполняем полный комплекс услуг «под ключ». Для удобства Заказчиков предлагаем также выполнение отдельных видов предпроектных и других работ независимо друг от друга. Для получения подробной информации звоните 8-800-333-95-62.
Все услуги осуществляют опытные инженеры-проектировщики и конструкторы, квалификация которых подтверждается отзывами Заказчиков, большим портфолио выполненных работ и имеющимися Сертификатами и допусками СРО.
Определение стоимости предпроектных работ
Стоимость предпроектных работ зависит от многих факторов, например:
После определения и согласования состава работ с Заказчиком составляется смета на предпроектные работы.
Как узнать стоимость предпроектных работ?
Для того, чтобы уточнить цену на проведение предпроектных работ, специалисты Нефтегазинжиниринг осуществляют расчет предпроектных работ на основании технического задания, предоставленного Заказчиком. В случае отсутствия готового технического задания у Заказчика, выполняем его разработку на основании предоставленной информации и самостоятельного изучения объекта проектирования/строительства.
В результате расчета наши специалисты предложат:
Как заказать услуги по предпроектным работам?
Для того, чтобы заказать выполнение предпроектных работ, Вы можете:
Что такое предпроектные работы
СБОРНИК РАЗЪЯСНЕНИЙ
ПО ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКЕ СТРОИТЕЛЬСТВА
(вопросы и ответы)
Настоящий Сборник подготовлен ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» на основе вопросов, поступивших в Центр от заказчиков (застройщиков), проектных организаций, организаций, подведомственных органам государственного надзора и органам местной исполнительной власти и других организаций.
Ответы даются на основании действующего федерального законодательства, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти.
Сборник предназначен для заказчиков, инвесторов, проектировщиков, строителей, органов исполнительной власти и других участников инвестиционной деятельности в строительстве.
Сборник разработан специалистами ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», 125057, Москва, Ленинградский проспект, 63.
— по вопросам разъяснения положений Сборника (499) 157-60-87
— по вопросам приобретения документации (499) 157-56-87
ВВЕДЕНИЕ
Пособия следует отнести к документам, содержащим справочные материалы рекомендательного характера, поскольку они не являются нормативными правовым актам, издаваемым федеральными органами исполнительной власти и документами по стандартизации (см. пункт 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1009, статью 13 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании»).
Вместе с тем все пособия, разрабатываемые ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект», содержат положения, основанные, как правило, на нормах и требованиях действующего законодательства или нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, прошедших государственную регистрацию в установленном законодательством порядке со ссылками на соответствующие конкретные документы, которые подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей законодательству.
Подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» установлено: «разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного настоящим постановлением, дает Министерство регионального развития Российской Федерации. По вопросам, входящим в компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти, указанные разъяснения даются по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере».
Кроме того, пунктом 3 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 N 145, установлено, что порядок проведения государственной экспертизы разъяснять бесплатно обязана организация по проведению государственной экспертизы.
В этой связи в настоящем Сборнике содержатся разъяснения по отдельным вопросам, касающимся состава и содержания проектной документации, подготовки материалов, представляемых на государственную экспертизу, и иных вопросов по осуществлению предпроектной и проектной подготовки строительства объектов капитального строительства, выражающие точку зрения специалистов ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» на основании анализа действующей нормативно-правовой и нормативно-технической базы в данной области.
Сборник содержит разъяснения на основе законодательной и нормативной правовой базы, действующей на 1 декабря 2011 года.
I ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗРАБОТКИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПОДГОТОВКИ ПРЕДПРОЕКТНЫХ МАТЕРИАЛОВ
1 Какие предпроектные документы (обоснование инвестиций в строительство, ходатайство о намерениях и т.д.) являются легитимными и какими документами это подтверждается?
1 В настоящее время при осуществлении инвестиционной деятельности обязательное наличие предпроектной документации в виде обоснований инвестиций, ходатайства о намерениях и др., а также необходимые и достаточные требования к содержанию и оформлению предпроектных материалов законодательно не установлены, за исключением Правил принятия решений о размещении и сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 14.03.97 N 306.
Вместе с тем отдельные общие положения, касающиеся состава и содержания предпроектных материалов, представлены в законодательных актах.
б) пунктом 20 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» установлено, что документом, содержащим предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, должна быть схема теплоснабжения. В части 7 статьи 23 этого Федерального закона указывается, что «требования к содержанию схем теплоснабжения и порядку их разработки определяются правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации» (в настоящее время таковые отсутствуют);
в) в статье 30 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ сохраняется положение, что представление земельных участков осуществляется:
— без предварительного согласования мест размещения объектов;
— с предварительным согласованием мест размещения объектов.
При этом в пункте 1 статьи 31 указано:
«Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты».
Однако учитывая, что, например, для целлюлозно-бумажных комбинатов, необходимо выделение земельных участков площадью от 200 до 400 га, указанные выше расчеты представляются необходимыми и должны быть выделены в отдельный документ;
организация общественных обсуждений, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;».
Для проведения указанных слушаний и обсуждений необходима подготовка соответствующих «обоснований и экологических исследований»;
д) в частях 7-9 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ указывается порядок получения технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения. Согласно пункту 10 «б» Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87, технические условия входят в состав исходных данных и условий для подготовки проектной документации.
Согласно части 9 статьи 48 Кодекса указанные технические условия должны быть выданы «не позднее чем за 30 дней до принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта капитального строительства. «.
— необходимые виды ресурсов, получаемые от сетей инженерно-технического обеспечения (ресурсы (п.2 Правил): холодная и горячая вода, сетевой газ, электрическая и тепловая энергия);
— планируемую величину необходимой подключаемой нагрузки.
Очевидно, что указанные сведения без проведения предпроектных расчетов, предоставить невозможно;
Анализ показывает, что более чем в 20 законодательных и нормативных правовых актах, прямо или косвенно указывается на необходимость решения ряда вопросов на предпроектной стадии, при этом упоминается «предпроектная документация».
В этой связи представляется, что состав и содержание предпроектной документации должны быть определены заданием на разработку такой документации. При этом при составлении задания могут быть применены отдельные, не противоречащие действующему законодательству, положения отмененного постановлением Госстроя России от 12.07.2002 N 86 СП 11-101-95 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений» (без ссылки на отмененный свод правил); в этом случае данные положения после утверждения задания становятся легитимными (см. статьи 702 и 759 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По нашему мнению, в задании целесообразно также определить порядок оформления и комплектации предпроектной документации в соответствии с ее составом применительно к положениям ГОСТ Р 21.1101-2009 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации».
Отмечается, что если в составе предпроектной документации присутствует техническая документация по инженерным изысканиям, то к ней должны быть применены общие правила выполнения и комплектования графической и текстовой документации, установленные в подразделе 4.1 и в разделах 5 и 8 ГОСТ Р 21.1101-2009 (см. раздел 1 ГОСТ Р 21.1101-2009).
2 Имеется ли утвержденная в установленном порядке новая форма задания (технического задания) на проектирование объектов жилищно-гражданского назначения?
1 В настоящее время отсутствуют официально установленные формы заданий на проектирование.
2 Имеется ряд основных законодательных и нормативно-правовых актов, а также нормативно-технических документов (около 20), положения которых определяют отдельные требования, подлежащие включению в состав задания на проектирование, например:
«Задание на проектирование объекта капитального строительства включает в себя:
а) общие данные (основание для проектирования, наименование объекта капитального строительства и вид строительства);
б) основные технико-экономические характеристики объекта капитального строительства, в том числе предельную стоимость строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта капитального строительства;
в) возможность подготовки проектной документации применительно к отдельным этапам строительства;
г) срок и этапы строительства;
д) технические условия для подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, а также основные требования технической эксплуатации и технического обслуживания;
е) перечень конструкций и оборудования, предназначенных для создания объекта капитального строительства (фундаменты, стены, перекрытия, полы, кровли, проемы, отделка, внутренний дизайн, перечень материалов и другие);
з) дополнительные данные (требования к защитным сооружениям, прочие условия)».
2.2 Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» установлены идентификационные признаки зданий и сооружений, в том числе:
2) принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности которых влияют на их безопасность;
3) возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения;
4) принадлежность к опасным производственным объектам;
5) пожарная и взрывопожарная опасность;
6) наличие помещений с постоянным пребыванием людей;
7) уровень ответственности».
Согласно положению части 11 этой статьи приведённые выше идентификационные признаки указываются застройщиком (заказчиком) в задании на выполнение инженерных изысканий для строительства здания или сооружения и в задании на проектирование.
Обращается внимание, что в положениях ряда других статей Технического регламента о безопасности зданий и сооружений выделяются отдельные вопросы, которые могут найти отражение в задании на проектирование, например, часть 3 статьи 15, часть 1 статьи 18, часть 3 статьи 23, часть 2 статьи 25, части 1 и 2 статьи 31.
3 Практика подготовки ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект» методических указаний по составлению заданий на проектирование применительно к отраслевым объектам ряда организаций (ОАО «Норильский никель», ОАО «Газпром нефть) показывает, что на состав задания на проектирование влияет вид строительства (новое строительство, реконструкция, капитальный ремонт), функциональное назначение и место размещения объекта и другие аналогичные факторы.
Кроме того, необходимо постоянно отслеживать изменения законодательной и нормативной правовой базы, регулирующей вопросы проектирования и строительства зданий и сооружений.
3 Согласно заданию на проектирование при разработке проекта планировки территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа ОЭЗ ПТП «Титановая долина» в г.Верхняя Салда Свердловской области (создается на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.10.2010 N 1032) разработчик проекта самостоятельно обеспечивает себя исходными данными, техническими условиями, осуществляет организацию согласований и экспертизы проектной документации.
1) Правомочен ли разработчик проектной документации требовать от соответствующих организаций технические условия на подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, дорогам и т.п.? Энергетики и газовики отказывают в этом. Так, ссылаясь на Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, обязывают заключать договор на присоединение с подачей заявки установленной формы, хотя на данной стадии нагрузки определяются весьма условно (плюс-минус 50%).


