Что такое привлеченный вагон
Что такое привлеченный вагон
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Телеграмма ОАО «РЖД» от 27 января 2012 г. N ЦФТОАС-7/18 «Об особенностях оформления документов при перевозке грузов в вагонах привлеченного парка»
Расчет провозных платежей производится по правилам и ставкам в соответствии с Приказом ФСТ от 27.12.2011 г. N 444-т/4 «Об утверждении Порядка расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правил их применения». Перевозка порожних вагонов с признаком ВСП осуществляется без оформления перевозочных документов.
| Первый заместитель генерального директора ЦФТО ОАО «РЖД» | С. Колесников |
Обзор документа
Разъяснены особенности оформления перевозочных документов в АС ЭТРАН при перевозке грузов в вагонах привлеченного парка.
В справке из АБД ПВ о собственном привлеченном вагоне (ВСП) имеется соответствующая отметка. При оформлении перевозочных документов на перевозку грузов в привлеченных вагонах планируемый тип собственности формируется «собственный». В разделе «Сведения о вагоне» указывается фактический собственник вагона в соответствии с данными АБДПВ.
При выполнении операции «Погружено» в накладной на перевозку грузов привлеченным парком автоматически формируется тарифная отметка 72 «Перевозка груза в собственных привлеченных вагонах». Она фиксируется в различных разделах в зависимости от того, каким способом оформлена накладная.
На порожние вагоны с признаком ВСП не оформляются перевозочные документы.
Приложение. Порядок расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правила их применения
Порядок
расчета тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах и правила их применения
ГАРАНТ:
См. Регламент исполнения в ОАО «РЖД» настоящего Порядка, утвержденный распоряжением ОАО «РЖД» от 16 января 2012 г. N 32р
3. Настоящий Порядок определяет основные положения по определению ОАО «РЖД» тарифов на перевозку грузов в привлеченных вагонах, включая расчет ставок платы за использование привлеченных вагонов на основе формулы цены, параметры которой определяются с учетом нормативных показателей использования полувагонов универсального типа и условий (цены) их привлечения в аренду, а также порядок объявления ОАО «РЖД» ставок платы за перевозку грузов в привлеченных вагонах*.
ГАРАНТ:
См. эксплуатационные и стоимостные показатели, используемые для расчета ставок платы за использование привлеченных полувагонов, а также ставки данной платы, утвержденные протоколом заседания правления ОАО «РЖД» от 23 января 2012 г. N 2
II. Порядок определения и правила применения тарифов на перевозки грузов в привлеченных вагонах
4. Тариф на перевозку грузов в привлеченных вагонах определяется по следующим правилам:
платы за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО «РЖД», определенной по действующим правилам и ставкам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка с учетом действующих исключительных тарифов;
платы за использование привлеченных вагонов, определенной по правилам, изложенным в главе III настоящего Порядка.
4.2. При перевозках грузов по инфраструктуре ОАО «РЖД» в международном сообщении через пограничные передаточные станции Российской Федерации (кроме транзита), в случае если тарификация перевозки в вагонах общего парка производится по правилам и ставкам раздела 3 части I Прейскуранта N 10-01, по действующим тарифам раздела 3 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка с учетом действующих исключительных тарифов.
платы за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО «АК «ЖДЯ», определенной по действующим правилам приложения к приказу ФСТ России от 23 октября 2007 года N 263-т/1 «Об утверждении тарифов, сборов и платы за услуги, связанные с перевозкой грузов и предоставлением услуг инфраструктуры, выполняемые ОАО «АК «Железные дороги Якутии», и правил их применения (Тарифное руководство)» (зарегистрировано Минюстом России 07 декабря 2007 г., регистрационный N 10657), с изменениями и дополнениями, внесенными приказом ФСТ России от 06 декабря 2011 года N 322-т/7 (зарегистрировано Минюстом России 14 декабря 2011 г., регистрационный N 22612), с учетом действующих исключительных тарифов;
платы за использование привлеченных вагонов, определенной по правилам, изложенным в главе III настоящего Порядка.
5. При перевозке грузов в привлеченных вагонах с/на инфраструктуру ОАО «РЖД» на/с инфраструктуры ОАО «АК «ЖДЯ» в случаях, указанных в подпунктах 4.1. и 4.3. настоящего Порядка, плата за использование привлеченных вагонов определяется по правилам, изложенным в главе III настоящего Порядка за суммарное расстояние перевозки по инфраструктуре ОАО «РЖД» и ОАО «АК «ЖДЯ».
6. Ставки платы за использование привлеченных вагонов рассчитываются за один вагон и не зависят от наименования груза, загрузки вагона вида отправки (повагонная, групповая, маршрутная) и применяемой технологии перевозки (сборный поезд, технический и отправительский маршрут).
7. Тариф на перевозку грузов в привлеченных вагонах, округляется с точностью до рубля. При этом 50 и более копеек округляются до рубля в сторону увеличения, а менее 50 копеек отбрасываются.
8. Индексация тарифа на перевозку грузов в привлеченных вагонах осуществляется по следующим правилам:
lll. Определение стоимости услуг по использованию привлеченных вагонов
9. Определение базовых ставок платы за использование вагонов (



10. Ставка платы за использование вагонов в части начально-конечных операций
(






11. Ставка платы за использование вагонов в части движенческих операций (





12. Стоимость привлечения вагонов (
Привлечение вагонов иных собственников железнодорожного подвижного состава осуществляется по стоимости привлечения, сформированной по результатам аукциона или публичной оферты, но не выше стоимости привлечения вагонов ОАО «ВГК».
Стоимость привлечения вагонов (


12.1. Стоимость привлечения вагонов, находящихся в собственности ОАО «ВГК», определяется на основе затрат ОАО «ВГК», включающих прямые производственные затраты (затраты на амортизацию вагонов, деповской и капитальный ремонты, затраты на проведение технического диагностирования вагонов, страхование вагонов), общехозяйственные затраты, платежи по налогу на имущество.
Расчет стоимости привлечения вагонов, находящихся в собственности ОАО «ВГК»
(





12.2. Стоимость привлечения ОАО «РЖД» вагонов, приобретенных ОАО «ВГК» в лизинг, определяется на основе затрат ОАО «ВГК», включающих лизинговые платежи, производственные расходы и налоги, не учитываемые в структуре лизинговых платежей, общехозяйственные затраты.
Расчет стоимости привлечения ОАО «РЖД» вагонов, приобретенных ОАО «ВГК» в лизинг (





13. Эксплуатационные показатели, используемые для расчета ставок платы за использование вагонов на очередной период регулирования, включая среднее время, необходимое для выполнения начально-конечных операций (





Среднее время, необходимое для выполнения начально-конечных операций (






Затраты на амортизацию привлечённых вагонов, 




IV. Порядок объявления ОАО «РЖД» ставок платы за перевозку грузов в привлеченных вагонах
16. Значения эксплуатационных показателей на очередной период регулирования, указанных в приложении 2 к настоящему Порядку, утверждаются один раз в год и публикуются ОАО «РЖД» на официальном сайте компании не позднее 25 ноября соответствующего года.
17. Значения стоимостных показателей, указанных в пунктах 1, 2 приложения 3 к настоящему Порядку, а также стоимость привлечения ОАО «РЖД» привлеченного вагона утверждаются один раз в год и публикуются ОАО «РЖД» на официальном сайте компании не позднее 5 декабря соответствующего года.
20. Значения эксплуатационных показателей расчета и значения стоимостных показателей, предусмотренных приложениями 2 и 3 к Порядку соответственно, устанавливаемые впервые, утверждаются и публикуются ОАО «РЖД» на официальном сайте компании в течение месяца после вступления в силу данного приказа.
22. ОАО «РЖД» объявляет об изменении ставки платы за перевозку грузов в привлеченных вагонах при изменении платы за использование привлеченных вагонов с применением корректирующих коэффициентов в границах от 0,7 до 1,1 в случаях изменения структуры привлекаемого ОАО «РЖД» парка вагонов, изменении эксплуатационных показателей работы привлеченного парка и других факторов, определяющих условия функционирования компании, не чаще одного раза в квартал.
23. Корректирующие коэффициенты к ставкам платы за использование привлеченных вагонов публикуются ОАО «РЖД» на официальном сайте компании не позднее 10 дней до начала очередного периода их действия.
24. Плата за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО «РЖД» определяется по действующим правилам и ставкам раздела 2 части I Прейскуранта N 10-01 при перевозках грузов в вагонах общего парка с учетом действующих исключительных тарифов и объявляется в установленном порядке.
25. Тариф на перевозку грузов в привлеченных вагонах ОАО «ВГК», а также иных собственников железнодорожного подвижного состава определяется ОАО «РЖД» как сумма плат за использование инфраструктуры и локомотивов ОАО «РЖД» (ОАО «АК «ЖДЯ») и платы за использование привлеченных вагонов ОАО «ВГК», а также иных собственников железнодорожного подвижного состава.
* Справочно: за время нахождения полувагонов привлеченного парка у грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных подъездных путей, они вносят ОАО «РЖД» плату за пользование вагонами в соответствии с Правилами применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство N 2), утвержденными постановлением ФЭК России от 19.06.2002 N 35/12 (зарегистрировано Минюстом России 08 августа 2002 г., регистрационный N 3678), с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением ФЭК России от 07.10.2003 N 82-т/3 (зарегистрировано Минюстом России 15 октября 2003 г., регистрационный N 5175), приказами ФСТ России от 19.06.2006 N 131-т/4 (зарегистрировано Минюстом России 17 июля 2006 г., регистрационный N 8072), от 10.06.2009 N 119-т/4 (зарегистрировано Минюстом России 16 июня 2009 г., регистрационный N 14092), для вагонов общего парка.
Вагонные споры
заместитель начальника службы движения
С лучшей стороны показывает себя практика использования организованных маршрутов. Поезд минует участковые станции без переработки. Повышается как скорость доставки самого груза, так и маршрутная. Уменьшается загрузка узлов
Эксплуатация парка, сформированного из привлечённых ОАО «РЖД» к процессу перевозок вагонов соб-ственников (ВСП), стала одной из самых обсуждаемых тем прошлого года. Мы просеяли мощный поток оценок и мнений о его работе, распределили их по разным руслам и представили в виде суждений грузоотправителей, владельцев и операторов подвижного состава. Наиболее интересные замечания участников рынка по просьбе нашей газеты комментирует заместитель начальника службы движения Свердловской дирекции управления движением Сергей Галкин.
Операторы подвижного состава не заинтересовались самой возможно-стью передать вагоны в парк ВСП.
Ни одна компания не воспользовалась таким предложением (по своей воле, уж точно). Причина – отсутствие гибкой тарифной политики, низкая планка аренды вагона.
– Действительно, когда парк ВСП только создавался, проходила информация по готовности одиннадцати, если не ошибаюсь, компаний отдать свои вагоны под управление ОАО «РЖД». ЕвразТранс так и сделал. Другие собственники подвижного состава тоже пошли на этот шаг. Но он был скорее политической акцией, нежели инструментом работы на рынке транспортных услуг.
И мнение о том, что операторы зажаты тарифным коридором по ставке аренды вагона, тоже, считаю, вполне адекватно. Но мы ведь руковод-ствуемся не конъюнктурой рынка, а правительственным положением об установлении цен на привлечённые вагоны собственников. Коридор был задан в известных пределах:
от – 30 до + 10% к базовому тарифу Прейскуранта 10-01.
На инфраструктуре сегодня по факту работают сразу два парка полувагонов. И действуют они в совершенно разных, неравных условиях. Эта
ситуация сразу обернулась потерей качества и снижением эффективности оперирования грузовыми вагонами на сети дорог в целом.
– Нет, это не так. ВСП составляют 1/6 от всех полувагонов сети. И говорить о том, что они как-то превалируют, мы не можем. Выделение такого парка чем было обусловлено? Потребностью заполнить те ниши, которые собственники подвижного состава просто не желали закрывать. Это низкодоходные грузы. Или перевозки на малодеятельных направлениях, куда собственник не поедет в поисках большей эффективности. Привлечённые вагоны такую функцию на себя взяли. И весьма достойно её выполнили, как подтвердил минувший год.
Сам опыт эксплуатации привлечённых вагонов указал на актуальность использования единых механизмов консолидации парков – причём как по отношению ко всем видам подвижного состава, так и по отношению к любым собственникам вагонов.
Без какого-либо разделения.
– Да, безусловно. Взяв оперирование таким парком на себя, мы показали, что полувагонами и вообще разными видами подвижного состава можно и нужно управлять эффективно. Даже не с точки зрения получения доходов, а, прежде всего, с позиций сетевого регулирования – чтобы вагоны не скапливались по каким-то периодам времени, местам погрузки/-выгрузки и в целом движению не мешали. Вот это наглядно было продемонстрировано на примере активной работы с привлечёнными вагонами. Перевозки – как внутридорожные, так и с выходом на другие, соседние магистрали – выстраивались более продуманно.
Сокращения порожних пробегов не произошло. Для этого не было финансовых стимулов. Не все грузоотправители работали по договору на подачу ВСП. Да и вагоны такие распределяли субъективно, например, гнали их со всей страны в Кузбасс, не считаясь с расстоянием.
– Лучше начать с конца. Безусловно, перевозка угля, как груза первого класса, сверхприбыли не приносит, и закрывалась эта позиция массово-стью поставок на конкретном направлении. Ориентир на снижение количества операторов и собственников подвижного состава, который был выбран Западно-Сибирской дорогой год назад, подразумевал активное использование для перевозок угля как раз таки привлечённых вагонов.
И, кстати, эта мера показала себя ещё и как инструмент сетевого регулирования направлений порожних вагонопотоков.
По использованию договоров линия грамотно выстраивалась. В начале года их был десяток – с предприятиями, которые работали с Первой грузовой компанией ещё по агентским договорам. А в середине года цифра перевалила уже за две сотни. Все желающие грузоотправители могли заключить договор с центром фирменного транспортного обслуживания и получить вагоны. Так что говорить о субъективизме в отправках порожних вагонов бессмысленно – они засылались туда, где были договоры на использование, и никуда больше.
А про то, что не получилось уменьшить величину порожнего пробега, я уже пояснил – вагоны используются на тех направлениях, где собственник не получит существенной прибыли. Показательный для нашей дороги пример – Сургут, перевозка строительных материалов. Собственник вагонов понимает, что отправляет вагон с низкодоходным грузом на расстояние, превышающее тысячу километров, и возврат его в порожнем состоянии он будет оплачивать сам. И эту нишу занял парк ВСП. А порожний пробег остался значительным.
Процент «больных», то бишь технически непригодных вагонов, в привлечённом парке недопустимо высок. И нередко подвижной состав из категории ВСП предоставлялся с превышением заявки. Именно по той причине, что некоторая его часть затем браковалась на погрузке.
– Нужно понимать, что в основном это вагоны, оставшиеся после разделения некогда общего парка. Те из них, которыми оперирует Федеральная грузовая компания, почти уже выработали нормативный срок эксплуатации. При этом ФГК – один из немногих операторов, который
обновляет подвижной состав. Компания приобретала его весь прошлый год, наверняка продолжит закупать и в этом. Потребуется также развитие ремонтной базы. И бережное отношение к вагонам грузоотправителей, конечно. А пока, следует признать, подвижной состав остальных собст-венников, перевозчиков зачастую превосходит вагоны парка привлечённого – как в техническом, так и в коммерческом отношении.
Привлечённый вагон часто пользовался откровенным административным преимуществом в продвижении к станции погрузки. Это стало одной из причин увеличения количества брошенных порожних поездов с подвижным составом частных операторов, падения скоростей.
– Мнение субъективное, высказывается, как правило, той стороной, которая с появлением привлечённых вагонов утратила позиции на рынке. Повторю, мы выполняли задачи, по-ставленные Правительством страны.
А если говорить о нашей дороге, то удовлетворяли просьбы регионов, предприятий малого и среднего бизнеса, которые работали в их границах, оставаясь без порожних вагонов. Они были ущемлены в возможностях использования порожнего подвижного состава на конъюнктурном рынке, где стоимость перевозок стремительно росла.
Вагоны привлечённые сгладили несуразность в ценах, чем и нарушили, вероятно, финансовые планы других собственников. Потенциально их клиент переориентировался на парк ВСП. И собственников это, конечно, радовать не может. Вот и возникают досужие, малоубедительные сентенции и негативное отношение к парку ВСП. Отрицательно к его появлению на рынке отнеслись, что показательно, в основном операторы, собственники подвижного состава. Грузоотправители поддерживают эту практику.
Неслучайно она продолжена.
(1).jpg)
