Как отсудить штраф за парковку на газоне
В феврале 2021 года мне неожиданно пришел штраф в 30 000 рублей за парковку на газоне в Москве. Всю сумму приставы списали со счета, но через суд мне удалось вернуть деньги. Поделюсь своей историей и тем, как можно оспорить незаконно выписанный штраф.
Почему в Москве регулярно штрафуют за парковку на газонах и тротуарах
Распространенный в Москве штраф по статье 8.25 КоАП РФ стал настоящей головной болью для автовладельцев. В 2020 году приставы взыскали с должников-водителей Москвы 1,5 млрд рублей: на 200 млн больше, чем в 2019 году.
Популярный сценарий, когда автовладельцу приходит штраф, очень прост. Любой человек с мобильным приложением «ПАК ПМ» — программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» — может стать инициатором крупного штрафа. Достаточно сделать несколько фотографий неугодной машины, загрузить их в приложение — и вот материалы административного дела отправляются в МАДИ: Московскую административную дорожную инспекцию.
Приложение «ПАК ПМ» скачали более 100 000 пользователей. Его позиционируют как приложение для тех, кто хочет изменить ситуацию на дорогах к лучшему
Сотрудник МАДИ без долгих разбирательств выписывает автовладельцу кругленький штраф за парковку на газоне. Наказание кусается: 5 000 рублей для физических лиц, 30 000 рублей для ИП и 300 000 рублей для юридических лиц.
Снятый на телефон автомобиль не обязательно нарушает правила парковки. Машина может просто занять любимое парковочное место соседа или мешать прогулке хозяина двух крупных собак. Оказавшийся не в том месте и не в то время автовладелец при этом получит административный штраф. А пользователю «ПАК ПМ» в качестве награды придут баллы, которыми он сможет оплатить поездку в метро или на автобусе.
Как меня оштрафовали на 30 000 рублей
Я родился в республике Коми, в Москве живу с 2008 года, прописка остается региональной. В 2012 году у меня появился личный автомобиль, который оформлен на отца в моем родном городе. Иначе в то время сделать было нельзя, да и все юридические вопросы так решать проще. Мой отец — индивидуальный предприниматель, но — важная деталь — машина зарегистрирована на него как на физлицо.
Итак, утром 10 февраля 2021 года кому-то не понравилось, как я припарковался в одном из спальных районов столицы. Несмотря на заснеженные улицы, возмущенный горожанин сделал пару фотографий машины в полной уверенности, что она припаркована на газоне.
Ни знаков о запрещенной парковке, ни визуального обозначения газона или хотя бы обочины на снимке нет
Дальше все произошло по отлаженной схеме. Начальник Управления рассмотрения дел и обращений МАДИ изучил фотографии из приложения «ПАК ПМ» и выписал мне штраф.
Как позже выяснилось, в региональном отделении ГИБДД Республики Коми ошиблись. Зарегистрированный на моего отца автомобиль прошел в этом штрафе как транспортное средство, принадлежащее индивидуальному предпринимателю. В результате вместо 5 000 рублей штраф вырос до 30 000 рублей.
Возможно, если наказание составило бы привычные для физлица 5 000 рублей, я бы оплатил его и не стал разбираться в проблеме. Но 30 000 — серьезная сумма, которую так просто отдавать не хотелось. Вскоре я выяснил, что с подобной ситуацией водители в Москве сталкиваются регулярно.
Почему автовладельцев штрафуют незаконно
Летом 2019 года массовые жалобы дошли до Верховного суда. И теперь, по пункту 26 постановления Верховного суда, привлечь нарушителя к административной ответственности в особом порядке (без составления протокола) можно лишь при определенных условиях. Нарушение нужно фиксировать с помощью специальных техсредств: они должны работать в автоматическом режиме и иметь все необходимые сертификаты.
Ключевой момент, который противоречит законности вынесения штрафов: приложение «ПАК ПМ» не работает в автоматическом режиме. Пользователи фотографируют якобы нарушителя правил парковки на собственные мобильные телефоны.
Получается, что все наказания, вынесенные при помощи «Помощника Москвы», незаконны. С этим тезисом и нужно идти в суд, чтобы обжаловать штраф.
Как обжаловать штраф
После прецедента в Верховном суде РФ районные суды Москвы начали массово отменять штрафы «ПАК ПМ». Я тоже решил обжаловать свое «письмо счастья». Важный момент — постановление можно обжаловать в течение 10 дней после получения:
Суд прошел за 15 минут, деньги вернули
Мы с адвокатом приехали на заседание за полчаса до начала. Адвокат предупредил, что из-за праздничных дней рассмотрение могут перенести еще на месяц. Но судья оказалась на месте и заседание началось вовремя.
Представители МАДИ, на чьи действия была составлена жалоба, на заведомо проигрышное заседание даже не явились. Убедившись, что штраф выписали без составления протокола, судья тут же отменила этот штраф. Через 11 дней решение по нашей жалобе вступило в силу.
Суд мы выиграли, но до республики Коми решение суда не дошло из-за бюрократических особенностей. В итоге после суда со счета списали 30 000 рублей. Но когда приставы наконец получили судебное решение об отмене штрафа, мне вернули все деньги на банковский счет.
Не бойтесь отстаивать свои права
Зачастую люди предпочитают не связываться с судами, даже когда речь идет о незаслуженных штрафах. Отговорки банальные: нет времени, все равно проиграем, нет смысла даже пробовать. Но в ряде ситуаций суд встает на сторону здравого смысла и справедливости.
Юрист, который выступал адвокатом по моему делу, призвал попавших в подобную ситуацию водителей не стесняться обжаловать действия МАДИ и штрафы, созданные при помощи «ПАК ПМ». «Мы успешно обжаловали и отменили очередной несправедливый штраф. Сегодня судьи надлежащим образом рассматривают такие дела и чаще всего встают на сторону автовладельцев. Я рекомендую водителям не бояться отстаивать свои права в суде».
Если вы получили штраф через «ПАК ПМ», у вас есть шансы вернуть и 5 000 рублей, и 300 000 рублей. Главное, отреагируйте быстро и обжалуйте штраф в течение первых 10 дней.
ПАК ПМ — что это? Часть 2. Работает в автоматическом режиме?
Продолжение на тему: ПАК ПМ — что это?
В первой части описано о том, что такое ПАК ПМ и из чего он состоит.
В этой части рассмотрим порядок применения ПАК ПМ и возможность его работы в автоматическом режиме.
Сразу предупреждаю, далее все скучно, длинно, пестрит разными терминами и выписками из официальных документов, но без этого не объяснить, что в ПАК ПМ автоматический режим не предусмотрен.
Для установки на свое мобильное устройство приложения» Помощник Москвы»гражданин должен быть зарегистрирован на сайте госуслуг гор. Москвы (mos.ru)
Установка приложения осуществляется из АппСторе или ГугулПлей.
В инструкции ПАК ПМ пользователя (гражданина) указано следующее:
«Фиксация
Нажав на красную кнопку со значком камеры в нижней части экрана — Вы попадете в режим фиксации нарушения. Выберите тип фиксируемого нарушения и приложение перейдет в режим распознавания номера.
Распознавание номера
Чтобы распознать номер автомобиля – наведите экран смартфона на него и дождитесь, когда номер будет сфотографирован, следуя подсказкам внизу экрана. Старайтесь держать камеру перпендикулярно и ровно по отношению к номеру, чтобы направляющая рамка на экране совпала с размерами номера машины.
Если один из номеров запачкан, испорчен или сильно затеняется посторонними предметами – попробуйте сфотографировать номер с другой стороны машины.
После того, как номер был распознан приложением – проверьте, совпадает ли он с номером машины? В случае, если номер был распознан неправильно – повторите всю процедуру, прежде чем переходить к следующему экрану.
Время и место
После того, как номер был распознан, программа запомнит ваше местоположение, определит адрес и зафиксирует время. Сверьте все данные в приложении и переходите к следующему шагу.
Три фотографии
Для того, чтобы зафиксировать факт нарушения – нужно сделать три фотографии машины. Ракурс съемки у каждого нарушения разный, поэтому следуйте за подсказками.
Комментарий
После того, как все три фотографии готовы, нужно сопроводить фиксацию небольшим комментарием с объяснением того, в чем ошибся владелец зафиксированного авто».
Согласно ГОСТ Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото- и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением. Общие технические требования.» (которому должны соответствовать все средства автоматической фиксации административных правонарушений в области безопасности дорожного движения)
Автоматический режим фотовидеофиксации: Режим работы специальных технических средств, обеспечивающий выявление фиксируемого события без участия человека (оператора), формирование и хранение необходимой и достаточной доказательной базы для вынесения постановлений по делам об административных правонарушениях.
Согласно ГОСТ 34.003-90 «Информационная технология (ИТ). Комплекс стандартов на автоматизированные системы. Автоматизированные системы. Термины и определения» (на основе которого, разработан ПАК ПМ):
4.11. Диалоговый режим выполнения функции автоматизированной системы: режим выполнения функции АС, при котором человек управляет решением задачи, изменяя её условия и или порядок функционирования АС на основе оценки информации, предоставляемой ему техническими средствами АС.
4.12. Неавтоматизированный режим выполнения функций автоматизированной системы: режим выполнения функции АС, при котором она выполняется человеком.
…
Приложение 1
3. Автоматический процесс: Процесс, осуществляемый без участия человека.
Давайте проанализируем, какие же имеются режимы работы ПАК ПМ при выполнении процесса фотовидеофиксации нарушения:
выбор типа фиксируемого нарушения — диалоговый режим;
пользователь в неавтоматическом режиме на основе своих внутренних убеждений выбирает тип нарушения, место фиксации нарушения, определяет какие транспортные средства совершают данные нарушения и какие из этих транспортных средств надо зафиксировать (а какие не надо), запускает приложение ПАК ПМ, выбирает тип фиксируемого нарушения из предлагаемого ПАК ПМ списка
ПАК ПМ в автоматическом режиме определяет возможность фиксации выбранного типа нарушения в зависимости от местоположения транспортного средства
распознавание регистрационного номера транспортного средства — диалоговый режим;
пользователь в неавтоматическом режиме самостоятельно выбирает «понравившееся» транспортное средство и наводит камеру смартфона на регистрационный номер автомобиля,
ПАК ПМ в автоматическом режиме сканирует регистрационный номер транспортного средства, распознает его и сравнивает с базой данных ГИБДД
пользователь в неавтоматическом режиме проверяет совпадение распознанного регистрационного номера транспортного средства и принимает решение о повторе сканирования или продолжении действий по фиксации события
определение места нарушения — автоматический режим;
ПАК ПМ на основе геоданных (данных о месте положения), полученных с мобильного устройства пользователя, в автоматическом режиме определяет и запоминает адрес места фиксируемого события
определение времени нарушения — автоматический режим;
ПАК ПМ на основе данных о текущем времени, полученных от специализированного технического средства синхронизации частоты и времени «Метроном-300» (имеющего заводской номер 030111203230 и входящего в комплект системы ПАК ПМ) в автоматическом режиме определяет и запоминает время фиксации события
фотофиксация нарушения — диалоговый режим;
ПАК ПМ в автоматическом режиме подсказывает варианты ракурса фотосъемки транспортного средства,
пользователь в неавтомиатическом режиме при помощи фотокамеры своего мобильного устройства делает три фотографии транспортного средства, учитывая или нет, предлагаемые ПАК ПМ ракурсы фотосъемки);
отправка на проверку соответствия нарушения — диалоговый режим;
пользователь в неавтоматическом режиме указывает комментарий с объяснением того, в чем ошибся владелец зафиксированного транспортного средства
пользователь в неавтоматическом режиме принимает решение о проведении видеофиксаци с приложением ее результатов к материалам фиксации события
пользователь в неавтоматическом режиме принимает решение об отправке материалов фиксации события на проверку
ПАК ПМ на основе материалов, полученных с мобильного устройства пользователя, а также информации полученной от специализированного технического средства синхронизации частоты и времени «Метроном-300» и из базы данных ГИБДД в автоматическом режиме производит окончательное оформление материалов фиксации события и направляет должностному лицу (оператору) ЦОДД на предварительную проверку
проверка материалов фиксации на наличие признаков нарушения — диалоговый режим;
должностное лицо (оператор) ЦОДД в неавтоматическом режиме проводит предварительную оценку качества представленных материалов фиксации нарушения и наличия признаков нарушения, по результатам рассмотрения принимает решение о направлении материалов должностному лицу ГИБДД для принятия решения о вынесении постановления.
На этом процесс фиксации нарушения при помощи ПАК ПМ завершается. Процессы хранения информации и представления аналитической информации к фиксации правонарушений не относятся и нас с вами мало интересуют.
В техническом задании на доработку ПАК ПМ в 2018 году (Контракт № 2771035088418000095 на Оказание услуг по доработке и настройке программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ООО «Инфокомпас») на сумму 24 900 000,00) указано:
«6. Описание подсистемы взаимодействия с приложением
Подсистема взаимодействия с приложением реализует возможность мобильного приложения на платформах Android и iOS:
— фиксировать нарушения правил дорожного движения в части несоблюдения требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств;
— фиксировать нарушения, связанные с размещением транспортного средства на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками;
— фиксировать нарушения, связанные с размещением транспортного средств на велодорожке;
— фиксировать нарушения, связанные с размещением транспортного средства в местах стоянки такси;
— автоматически определить текущее местоположения устройства пользователя;
— автоматически распознавать государственный регистрационный знака фиксируемого транспортного средства;
— автоматически определять время фиксации нарушения (данные о времени получаются из центральной части ПАК ПМ и не зависят от установок времени на мобильном устройстве);
— получать сведения о лицензиях на легковые перевозки такси; зонах фиксации доступных правонарушений;
— просматривать текущий статуса зафиксированного нарушения и журнала зафиксированных нарушений
— получать актуальные новости;
— направлять официальное обращение гражданина;
— просматривать профиль пользователя;
— просматривать информации о принципах работы с приложением».
То есть, в тех задании нет требований типа «автоматически фиксировать нарушения …», есть только отдельные процессы, к которым предъявлено требование «автоматически».
Исходя из проведенного анализа напрашивается однозначный вывод: в существующем программно-аппаратном комплексе «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) при фиксации административных правонарушений нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и благоустройства улиц автоматический режим не предусмотрен.
Заявления о том, что «Программно аппаратный комплекс «Помощник Москвы», ПАК ПМ, Система» работает в автоматическом режиме при фиксации пользователями административных правонарушений нарушений в области обеспечения безопасности дорожного движения и благоустройства улиц — ложь.
ПАК ПМ: почему московские штрафы за парковку на тротуаре незаконны
Любой житель или гость столицы может скачать на свой личный смартфон или планшет приложение «Помощник Москвы» и с его помощью штрафовать всех водителей, которые по его мнению неправильно паркуются в городе. Вы видите машину-нарушителя, достаете свой мобильник, включаете приложение и фоткаете транспортное средство негодяя. Все. Нарушитель правил парковки получает штраф, а вам ЦОДД начисляет бонусы — как «активному гражданину». Задумка по идее неплохая, только реализована она оказалась через то самое место. Да и злоупотреблений со стороны граждан-«помощников», как показывает изучение соцсетей, хватает.
Ради бонусов, как выясняется, можно и сжульничать, устроив при этом автовладельцу проблемы со штрафом. Для этого достаточно лишь выбрать «правильный» ракурс съемки «Помощником Москвы». Главная причина подобных безобразий в том, что само существование всей этой системы незаконно по определению. Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) — так он называется официально — выносит постановления о штрафах в порядке примечания к статьям 1.5, 2.6.1, и части 3 статьи 28.6 РФ КоАП — «в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи».
Статья 26.8 под специальными техническими средствами понимает «измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку». То есть, все комплексы автоматической фиксации нарушений ПДД — «парконы», «Стрелки», «Автодории» и прочие «Автоураганы» регулярно проходят поверку. В противном случае штрафы, оформленные с их помощью, будут просто недействительны.
А в «Помощнике Москвы» используются самые обычные смартфоны граждан, которые никаких поверок (по понятным причинам) не проходят. Смартфону совсем не обязан определять свое местоположение с точностью до сантиметра — это вам не самоходная пусковая установка баллистических ракет. По этой причине «Помощник» вполне может, к примеру, сфотографировать машину, стоящую по правилам на одной стороне улицы, а ее координаты указать так, словно дело происходит на другой стороне проезжей части, где стоянка запрещена. В результате водителю — 3000 рублей штрафа, а владельцу смартфона — баллы, которые он может потом превратить в свои бесплатные поездки на городском транспорте, например.
Кроме того, ПАК ПМ по факту вообще не являются средством автоматической фотовидеофиксации. Ведь единственная его автоматическая функция — создание фотографии машины.
Модель пак пм что это
Евгений, мы сейчас готовим обжалование в суде последнего решения МАДИ на якобы стоянку под знак «Остановка запрещена».
Читал судебную практику, попались аргументы судьи Московского городского суда Гришина Д.В. в судебном заседании от 26 февраля 2020 года, про законность работы ПАК ПМ в автоматическом режиме:
«Утверждение заявителя о том, что прибор фотофиксации не отвечает требованиям для признания его специальным техническим средством, основано на неверном толковании норм КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
Работая в режиме фотосъёмки, что следует из постановления должностного лица, специальное техническое средство фиксации административных правонарушений ПАК ПМ не является специальным техническим средством, указанным в ст. 26.8 КоАП РФ, поскольку, работая в указанном режиме, ПАК ПМ не производит измерений, а выполняет функции средства фотосъёмки. Сведения о прохождении поверки специального технического средства содержатся в постановлении по делу об административном правонарушении.
Таким образом, фиксируя на фотокамеру факт размещения транспортного средства на газоне, прибор ПАК ПМ являлся средством автоматической фотосъёмки, а не средством измерения либо переносным прибором, не работающим в автоматическом режиме, в связи с чем, он не относится к специальным техническим средствам, указанным в ст. 26.8 КоАП РФ, а каких-либо требований, устанавливающих порядок применения фотофиксирующих устройств и осуществления фотосъёмки, нормы КоАП РФ не содержат.
Отмечаю, что принцип работы ПАК ПМ заключается в том, что он фиксирует лишь те автомашины, которые попали в зону видимости камеры, находящейся непосредственно на месте, запрещенном для стоянки или остановки транспортных средств, с дальнейшей передачей этих данных в центр обработки данных.
ПАК ПМ является специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме для фиксации нарушений в области дорожного движения и благоустройства на улицах города Москвы, о чем свидетельствует сертификат соответствия.
Мобильные устройства, с помощью которых граждане производят фиксации нарушений и которые относятся к средствам, имеющим функции фото- и видеозаписи, автоматический режим применения которых обеспечивается специализированным мобильным приложением с реализованной аттестованной методикой измерений значений текущего времени с фото-видео фиксацией в ПАК ПМ. В ПАК ПМ отсутствуют операторы, в связи с чем ручной ввод и/или корректировка фиксаций нарушений невозможны.
Далее..
Продолжение: » ПАК ПМ в составе сведений, формирующих фиксацию, передает географические координаты устройства, на котором установлено специализированное мобильное приложение ПАК ПМ (в момент распознавания государственного регистрационного знака транспортного средства), три фотографии транспортного средства с любых ракурсов и видеоматериал.
Материалы фиксации нарушения Правил дорожного движения РФ, полученные при помощи ПАК ПМ, в автоматическом режиме направляются в органы государственной власти, в компетенцию которых входит рассмотрение дел об административных правонарушениях.
Согласно приложению к сертификату соответствия № ТП 083-17 ПО ПАК ПМ имеет структуру автономного программного обеспечения, работающего в автоматическом режиме. Разделение ПО реализовано на «высоком уровне» с выделением значимой части. Недопустимое влияние на значимую часть ПО и данные через интерфейсы пользователя и связи отсутствует. Защита ПО ПАК ПМ от непреднамеренных и преднамеренных изменений соответствует уровню «высокий» по ГОСТ Р 8.883-2015. Значимая часть ПО и данные достаточно защищены с помощью специальных средств защиты от преднамеренных изменений.
Таким образом, ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных специальным техническим средством фиксации административных правонарушений ПАК ПМ, имеющихся в материалах фотофиксации, как и в его исправности, не имеется.
Судья районного суда при рассмотрении жалобы проверил дело в полном объеме в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ и вынес законное и обоснованное решение».
Вот и получается, что для некоторых судей Постановления Верховного суда не обязательны к исполнению, а носит лишь рекомендательный характер.
ПАК «Помощник Москвы» законно ли это.
В Москве и ряде других городов России автовладельцам наши власти устроили настоящие проблемы со штрафами с использованием так называемого Программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (далее по тексту ПАК ПМ «Помощником Москвы»). Причина незаконных постановлений состоит в следующем, что само существование данной системы ПАК ПМ «Помощником Москвы» является незаконной и полностью отсутствуют все правовые основания использования ее при вынесении административных постановлений при нарушении правил дорожного движения.
Действия должностных лиц ГИБДД МВД России при составлении постановлений о назначении административных штрафов по ч.6 ст. 12.19 КРФоАП полностью не соответствуют требованиям действующего законодательства России и являются незаконными и необоснованными. Тем самым нарушаются права, свободы и законные интересы граждан РФ. Изучив и проанализировав действующее законодательства РФ установлено:
1. В соответствии со ч.3 ст.1.5 КРФоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл.12 КРФоАП «административные правонарушения в области дорожного движения», и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи.
2. Согласно ч.1 ст.2.6.1 КРФоАП к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото-и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
3. Учитывая положения ст.26.8 КРФоАП «показания технических средств» под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку. Все технические требования и термины, классификация, порядок и правила применения данных технических средств изложены в национальном стандарте РФ и закреплены в:
• ГОСТе Р 57144-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото-и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением».
• ГОСТе Р 57145-2016 «Специальные технические средства, работающие в автоматическом режиме и имеющие функции фото-и киносъемки, видеозаписи, для обеспечения контроля за дорожным движением и правила применения»
4. В соответствии с п.5.3 ГОСТа Р 57145-2016 для фиксации нарушений правил стоянки или остановки следует применять технические средства автоматической фотовидеофиксации с опциями автоматического определения участков дорог (автомобильных дорог), ограниченных дорожными знаками (знаками) по ГОСТ Р 52290 и ГОСТ Р 52289 или дорожной разметкой (разметкой) по ГОСТ Р 51256 и ГОСТ Р 52289, на которых стоянка или остановка запрещена или ограничена.
Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы» — это всего лишь приложение, которое каждый желающий гражданин может установить на свой мобильник, что позволяет ему (гражданину) сообщать властям о нарушениях на дорогах и штрафовать автовладельцев в свое удовольствие. Не за просто так, а за «баллы» от властей города, которые потом можно конвертировать, например, в поездки на общественном транспорте.
В следствии ПАК ПМ «Помощник Москвы», который установлен на смартфоне граждан, осуществляет фиксацию правонарушения ручном режиме, а отсылка его результатов должна приравниваться к подаче заявления «в органы» свидетелем безобразия. В случае вранья со стороны очевидца, его необходимо привлекать к ответственности за это. Максимум, что ему грозит только блокировка аккаунта. А незаконно оштрафованному автовладельцу придется бегать по инстанциям с целью опротестовать штраф.
И самое главное и удивительное то, что незаконная деятельность, которую ведут «активные граждане», сотрудники ГИБДД, ЦОДД и власти столицы при помощи «Помощника Москвы», совершенно не интересует – прокуратуру, суды и Общественную плату.