программы обучения по промбезопасности
Новые Программы По Промышленной Безопасности! Снова Учиться!
Приветствую, друзья! Учиться, учиться и учиться, завещал товарищ Ленин. Мы добавим: “Промбезу настоящим образом” Утверждения новых типовые программы для “предаттестационной подготовки” по промышленной безопасности ждали и спецы поднадзорных организаций, и учебные центры. И вот, свершилось!
В соответствии с п. 3 ч. 7 ст. 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации” Ростехнадзор приказом от 13 апреля 2020 г. № 155 утверждены типовые дополнительные профессиональные программы (программы повышения квалификации). Приказ вступил в силу 16 августа 2020 года.
Программы по промышленной безопасности 2020
Документ содержит 12 типовых программ повышения квалификации в области промышленной безопасности (на 16-122 часа каждая) по требованиям федеральных норм и правил:
Типовые дополнительные профессиональные программы содержат, в числе прочего:
Рособрнадзор обращает внимание руководителей организаций, осуществляющих образовательную деятельность, что в соответствии с ч. 14 ст.12 Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, разрабатывают дополнительные профессиональные программы в соответствие с типовыми дополнительными профессиональными программами, утверждёнными уполномоченными федеральными государственными органами.
Например в нашем учебном центре мы уже актуализировали курс повышения квалификации по промышленной безопасности, можете заказывать обучение.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ
Ниже можно оставить комментарий и рейтинговую звёздочку. Спасибо за поддержку и участие!
Программы обучения по промбезопасности
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 13 апреля 2020 года N 155
В соответствии с пунктом 3 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.2326; N 23, ст.2878; N 27, ст.3462; N 30, ст.4036; N 48, ст.6165; 2014, N 6, ст.562, 566; N 19, ст.2289; N 22, ст.2769; N 23, ст.2933; N 26, ст.3388; N 30, ст.4217, 4257, 4263; 2015, N 1, ст.42, 53; N 18, ст.2625; N 27, ст.3951, 3989; N 29, ст.4339, 4364; N 51, ст.7241; 2016, N 1, ст.8, 9; N 1, ст.24, 72, 78; N 10, ст.1320; N 23, ст.3289, 3290; N 27, ст.4160, 4219, 4223, 4238, 4239, 4246, 4292; 2017, N 18, ст.2670; N 31, ст.4765; N 50, ст.7563; 2018, N 1, ст.57; N 9, ст.1282; N 11, ст.1591; N 27, ст.3945, 3953; N 28, ст.4152; N 31, ст.4860; N 32 (часть II), ст.5110, 5122, 5130; N 53 (часть I), ст.8423; 2019, N 10, ст.887; N 18, ст.2209; N 25, ст.3160; N 30, ст.4134; Российская газета, 2019, N 275)
Утвердить типовые дополнительные профессиональные программы в области промышленной безопасности согласно приложениям.
в Министерстве юстиции
5 августа 2020 года,
регистрационный N 59180
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 13 апреля 2020 года N 155
Типовая дополнительная профессиональная программа (программа повышения квалификации)
«Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности»
I. Общие положения
3. Разделы, включенные в учебный план ДПП, используются для последующей разработки календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочных материалов, учебно-методического обеспечения ДПП, иных видов учебной деятельности обучающихся и форм аттестации. ДПП разрабатываются образовательной организацией (организацией, осуществляющей образовательную деятельность) самостоятельно, с учетом актуальных положений законодательства Российской Федерации об образовании и законодательства Российской Федерации о промышленной безопасности.
4. Рекомендуемый срок освоения ДПП составляет от 16 до 112 академических часов.
5. К освоению ДПП допускаются:
— лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;
— лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.
II. Цель и планируемые результаты обучения
7. Целью обучения слушателей по ДПП является совершенствование компетенций, необходимых для профессиональной деятельности работника опасного производственного объекта.
8. Результатами обучения слушателей по ДПП является повышение уровня их профессиональных компетенций за счет актуализации знаний и умений в области промышленной безопасности в Российской Федерации.
1) эксплуатация технологического оборудования и коммуникаций: обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования и коммуникаций при ведении технологического процесса (ПК 1.2.);
2) ведение технологического процесса на установках высшей категории и обеспечение синхронности работы всех технологических блоков:
определять эффективность работы блока, выявлять уязвимые места в технологии, предлагать мероприятия, дающие наилучшие результаты (ПК 2.3.);
выполнять правила по охране труда, промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации технологического оборудования и коммуникаций (ПК 2.5.);
3) предупреждение и устранение возникающих производственных инцидентов:
анализировать причины отказа, повреждения технических устройств и принимать меры по их устранению (ПК 3.1.);
разрабатывать меры по предупреждению инцидентов на технологическом блоке (ПК 3.3.).
10. Карта компетенции раскрывает компонентный состав компетенции, технологии ее формирования и оценки:
1) дисциплинарная карта компетенции ПК 1.2.
Обеспечивать безопасную эксплуатацию оборудования и коммуникаций при ведении технологического процесса
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
2) дисциплинарная карта компетенции ПК 2.3.
ПК 2.3.
Определять эффективность работы блока, выявлять уязвимые места в технологии, предлагать мероприятия, дающие наилучшие результаты
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
3) дисциплинарная карта компетенции ПК 2.5.
ПК 2.5.
Выполнять правила по охране труда, промышленной и пожарной безопасности при эксплуатации технологического оборудования и коммуникаций
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
4) дисциплинарная карта компетенции ПК 3.1.
ПК 3.1.
Анализировать причины отказа, повреждения технических устройств и принимать меры по их устранению
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
5) дисциплинарная карта компетенции ПК 3.3.
ПК 3.3.
Разрабатывать меры по предупреждению инцидентов на технологическом блоке
Средства и технологии оценки
Лекции, практическая, самостоятельная работа
11. В результате освоения ДПП слушатель:
— нормативно-правовую базу в области промышленной безопасности;
— общие требования промышленной безопасности в отношении эксплуатации опасных производственных объектов;
— требования промышленной безопасности к эксплуатации оборудования работающего под избыточным давлением;
— основы ведения технологических процессов производств и эксплуатации технических устройств, зданий и сооружений в соответствии с требованиями промышленной безопасности;
— основные аспекты лицензирования, технического регулирования и экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов;
— основы проведения работ по техническому освидетельствованию, техническому диагностированию, техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту оборудования;
— основные функции и полномочия органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
— методы снижения риска аварий, инцидентов, производственного травматизма на опасных производственных объектах;
— пользоваться нормативно-правовой документацией, регламентирующей деятельность промышленных предприятий;
— организовывать безопасную эксплуатацию технических устройств, зданий и сооружений;
— организовывать работу по подготовке проведения экспертизы промышленной безопасности;
— организовывать оперативную ликвидацию аварийных ситуаций и их предупреждение;
— организовывать разработку планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах I, II или III классов опасности;
— разрабатывать план работы по осуществлению производственного контроля в подразделениях эксплуатирующей организации;
— разрабатывать план мероприятий по обеспечению промышленной безопасности на основании результатов проверки состояния промышленной безопасности и специальной оценки условий труда;
— организовывать подготовку и аттестацию работников опасных производственных объектов;
— обеспечивать проведение контроля за соблюдением работниками опасных производственных объектов требований промышленной безопасности;
— навыками использования в работе нормативно-технической документации;
— навыками выявления нарушений требований промышленной безопасности (опасные факторы на рабочих местах) и принятия мер по их устранению и дальнейшему предупреждению;
— навыками проведения анализа причин возникновения аварий и инцидентов на опасных производственных объектах.
Обучение по промышленной безопасности: новые правила 2020 года
Кандидат экономических наук, специалист в области охраны труда со стажем более 8 лет. Пишу, читаю, практикую, обучаю.
Все организации, которые зарегистрировали ОПО, обязаны иметь в своем штате квалифицированный персонал, своевременно прошедший обучение по промышленной безопасности. В статье мы расскажем, как организовать этот процесс для руководителей и специалистов, а также для работников рабочих профессий. Вы узнаете, какие документы подготовить, чтобы компанию не оштрафовал Ростехнадзор. Также мы предоставим вам готовые образцы трех самых важных документов для обучения работников ОПО.
Готовые образцы документов от эксперта:
Организация обучения по промышленной безопасности
Пройти обучение по промышленной безопасности должны все работники, которые организуют или непосредственно осуществляют на опасных производственных объектах, зарегистрированных в Ростехнадзоре деятельность по проектированию и строительству, эксплуатации и обслуживанию ОПО, а также ремонт, техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию ОПО, а также пусконаладочные работы.
Такое обучение необходимо, чтобы повысить уровень знаний требований безопасности при работе с опасными объектами, и снизить риск возникновения инцидентов и аварий.
Обратите внимание! Обучение по промбезопасности не требуется для персонала, который не участвует в этих процессах. Например, не нужно аттестовать по промбезопасности главного бухгалтера или менеджера по продажам продукции ОПО. Один занимается бухгалтерским учетом, а другой – реализацией продукции, а эти виды деятельности подготовку по промбезопасности не предусматривают.
Ответственным за производственный контроль на предприятии может быть работник, имеющий высшее техническое образование по профилю производственного объекта, то есть по виду деятельности предприятия. У такого сотрудника должен иметь стаж не меньше трех лет на соответствующей работе по контролю, эксплуатации или обслуживанию ОПО по профилю деятельности организации.
Руководители и специалиста на ОПО обязаны теперь каждые пять лет повышать квалификацию по промышленной безопасности в порядке дополнительного профессионального образования.
Текст Постановления Правительства РФ 25.10.2019 № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промбезопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» можно скачать на официальном интернет-портале.
Аттестация руководителей и специалистов по промышленной безопасности
Руководители и специалисты на ОПО проходят аттестацию по промбезопасности в объеме своей должностной инструкции.
Аттестации предшествует предаттестационная подготовка.
Ее можно проводить в режиме самоподготовки, в виде обучения на производстве, а также закончить курсы по промышленной безопасности в обучающих организациях.
Каждый из этих способов имеет свои достоинства и недостатки. Какой конкретно способ выбрать, решает работодатель, ведь это он организует аттестацию, и оплачивает невозвратную государственную пошлину. Проанализируем каждый из способов подготовки.
| Вид предаттестационной подготовки | + | — |
| Самоподготовка | Скорость усвоения материала определяет сам обучающийся | Требуется самодисциплина. Такой процесс не подходит для начинающих малоопытных сотрудников, имеющих лишь теоретические знания |
| Обучение без отрыва от производства | Экономия затрат на проезд в УЦ | Скорость усвоения материала определяет не обучающийся, а наиболее отстающий работник. При формальном проведении обучения и низкой самодисциплине вероятность прохождения аттестации в комиссии Ростехнадзора минимальная. |
| Обучение в учебном центре | Экономия времени работодателя на составление программы предаттестационной подготовки | Нет |
Внимание! Для тех, кто будет сдавать аттестацию в Ростехнадзоре, можно пройти подготовку в режиме самоподготовки или курсы по промышленной безопасности в УЦ, и будет необходимым зарегистрироваться на сайте Учебно-методического центра Ростехнадзора
Кто должен проходить аттестационное тестирование на онлайн-сервисе Ростехнадзора
Как пройти аттестацию по промбезопасности в своей комиссии
Для того, чтобы проводить аттестацию в своей комиссии, работодатель издает приказ. Он назначает председателя комиссии, а также ее членов.
Как правило, комиссию возглавляет сам руководитель организации, или один из технических руководителей, например, главный инженер.
Также в комиссию включают:
В настоящее время Ростехнадзором и ФБУ «Учебно-методический кабинет» Ростехнадзора еще ведутся работы по созданию Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики. Происходит процесс апробации информационной системы. Эта система позволит комиссиям организаций проводить аттестацию работников в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики.
Как составить программу обучения для предаттестационной подготовки
Если работник обучается в режиме самоподготовки, он может не составлять для себя программу, а готовиться по тестам на сайте Ростехнадзора. В настоящее время сформирован временный порядок проведения аттестации, утвержденный приказом Ростехнадзора № 424 от 6.11.2019 года. Этот приказ устанавливает процедуру проведения аттестации в ФБУ «Учебно-методический кабинет» Ростехнадзора в режиме онлайн-аттестации.
Для этого тестируемые лица должны быть зарегистрированы на официальном портале Ростехнадзора. В настоящее время проводится апробация портала.
Итак, чтобы сдать экзамен в своей комиссии, в комиссии ТАК или ЦАК, придется приложить сведения о пройденном не реже 1 раза в 5 лет повышении квалификации. По каждой области аттестации работник должен получить свидетельство о повышении квалификации. Поэтому, если областей несколько, то по этим областям должна проводиться и профессиональная подготовка. Ожидается, что она также будет проводиться в ФБУ «Учебно-методический кабинет» Ростехнадзора.
Программу предаттестационной подготовки по промышленной безопасности в УЦ готовит обучающая лицензированная и аккредитованная организация, и эта программа составлена по типовой программе Ростехнадзора, согласованной с МЧС.
В общем виде, программу можно составить в виде следующих разделов:
Требования к программе, а также к ее продолжительности не установлена, и работодатель сам принимает решение в своем локальном акте, каким образом составлять программу.
Обучающие организации будут проводить подготовку по типовым программам, которые утвердил Ростехнадзор, а также согласовал эти программы с МЧС России в части координации мероприятий по ликвидации аварий и инцидентов.
Обучение и проверка знаний производственных инструкций для рабочих
Для рабочих обучение и проверку знаний по промбезопасности проводят в организации, где с ними заключили трудовые договоры. Делать это необходимо ежегодно. Работников рабочих профессий обучают и проверяют на знание ими производственных инструкций.
Специалисты и руководители проходят обучение и проверку знаний в виде аттестации. Она проводится один раз в пять лет. Расскажем подробнее, как организовать процесс обучения.
Положение Ростехнадзора от 29.01.2007 № 37 отменено только в части подготовки специалистов и руководителей, а порядок обучения работников рабочих профессий не изменился.
Формальный подход к обучению рабочих неизбежно приведет к травматизму, к авариям и инцидентам, а также к уголовной ответственности для руководителя и должностных лиц. Поэтому нужно организовать обучающий процесс таким образом, чтобы каждый рабочий усвоил требования безопасности, и мог правильно действовать в аварийной ситуации.
Если работник тщательно изучит с помощью непосредственного руководителя свою производственную инструкцию, он сможет правильно действовать в критический момент, согласно инструкции, изученной до автоматизма, и это многократно снизит риск возникновения чрезвычайных ситуаций.
Как организовать обучение рабочих в своей организации
Рабочие не могут проходить обучение дистанционно, а также в режиме самоподготовки.
Их можно направить на курс обучения в УЦ, но это не освобождает работодателя от обязанности обучить работника по производственной инструкции на его рабочем месте.
Для рабочих нужно четко организовать процесс обучения:
Не нужно создавать отдельную аттестационную комиссию для проверки знаний рабочих, и отдельно — для ИТР. Достаточно одной комиссии, о которой мы написали в этой статье выше. Рабочие подрядных организаций также могут пройти обучение в этой же комиссии организации-заказчика.
Как составить производственную инструкцию для рабочих
Чтобы составить действительно обучающую производственную инструкцию, придется не только «перелопатить» федеральные нормы и правила по промбезопасности, но и досконально изучить руководство по эксплуатации на оборудование, а также проект производства работ и технологическую карту. Производственная инструкция не должна включать в себя требования к навыкам для работников других квалификационных разрядов. Поэтому для ее разработки нужно руководствоваться профстандартами и ЕКС для конкретной профессии и рабочего разряда.
Работодатель сам определяет в локальных документах предприятия правила разработки производственных инструкций и требования к их содержанию. При разработке производственной инструкции включите в нее:
Как организовать проверку знаний рабочих
Проверку знаний производственных инструкций рабочие проходят ежегодно. Перед проверкой знаний проводят техническую учебу по производственной инструкции. По результатам обучения работникам выдают на руки удостоверение в произвольной форме, которая разрабатывается в самой организации, а также составляют протокол. Протокол хранится в аттестационной комиссии. Если работник увольняется, он может написать заявление о предоставлении заверенной копии протокола, и работодатель в этом отказать не может.
Если произойдет изменение в производственной инструкции, придется проводить внеочередную проверку знаний. Часто это происходит, если машиниста пересаживают на другой кран, например. В этом случае перед внеочередной проверкой нужно заново провести и первичный инструктаж на рабочем месте, и стажировку.
Если проверяющий инспектор Ростехнадзора выявил, что рабочий обладает низким уровнем подготовки, и выписывает предписание, необходимо не позже срока, указанного в этом документе, заново провести обучение, или направить рабочего в учебный центр.
Стоимость обучения по промышленной безопасности нельзя удерживать с работника. Если работник уволится, он у нового работодателя заново проходит проверку знаний.
Если работник больше года трудился по другой профессии, или на другом оборудовании, потребуется заново проводить стажировку и проверку знаний.
После успешной проверки знаний, издают приказ о допуске к самостоятельной работе. Без такого приказа к работе допускать сотрудника запрещено, в противном случае, если произойдет авария, работодатель будет привлечен к уголовной ответственности.
Промышленная безопасность
Необходимость обучения по промышленной безопасности
Согласно Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать получение дополнительного профессионального образования и проведение аттестации работников в области промышленной безопасности.
Порядок получения дополнительного профессионального образования
Требованиями нормативных документов установлено, что работники организаций, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности, обязаны не реже 1 раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование (ДПО) в области промышленной безопасности.
Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 (ред. от 06.08.2020) «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» предписывает обязательное получение ДПО следующими категориями работников:
Получение ДПО производится в организациях, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности и проводящих профессиональное обучение в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Обучение в рамках ДПО проводится в соответствии с типовыми дополнительными профессиональными программами (ДПП), содержание которых утверждено приказом Ростехнадзора от 13.04.2020 № 155 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области промышленной безопасности».
Повышение квалификации может осуществляться с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, а также с использованием сетевой формы реализации ДПП. Освоение ДПП завершается итоговой аттестацией слушателей в форме, определяемой образовательной организацией самостоятельно.
ВАЖНО! ДПО не является заменой или аналогом предаттестационной подготовки работников. О способах проведения предаттестационной подготовки смотрите ниже.
На сегодняшний день компанией «ТЕРМИКА» разработаны комплекты специализированных учебных модулей «ОКС:ДПО» для организации ДПО по промышленной безопасности.
Порядок проведения аттестации
Согласно Приказу Ростехнадзора от 04.09.2020 № 334 «Об утверждении Перечня областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» утверждены следующие области аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору:
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 116-ФЗ работники организаций должны проходить аттестацию не реже 1 раза в 5 лет. Аттестация может проводиться:
На основании Постановления Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 аттестация проводится с применением средств Единого портала тестирования (ЕПТ). Для прохождения аттестации необходимо подать заявление письменно или в электронной форме, используя сервис ЕПТ. Работники, относящиеся к категориям обязанных проходить ДПО в области промышленной безопасности, при подаче заявления на прохождение аттестации должны приложить к нему копию документа о повышении квалификации, полученного в течение 5 лет, предшествующих дате аттестации.
Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ и Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 № 1365 не регламентируют и не отменяют возможности проведения предаттестационной подготовки работников, в том числе – средствами электронного обучения. В то время как Единый портал тестирования рассчитан исключительно на процедуры, связанные с аттестацией и ведением реестра аттестованных сотрудников, организации имеют право применять удобные для них методические инструменты в рамках предаттестационной подготовки, чтобы быть уверенными в качестве ее проведения и, как следствие, успешном прохождении аттестации работников.
Применение электронных курсов в аттестационном процессе
Электронные курсы КГ «ТЕРМИКА» по областям аттестации Ростехнадзора содержат полный перечень методических материалов, необходимых для самоподготовки сотрудников. Каждая тема курса для предаттестационной подготовки содержит специальный модуль «Подготовка» в виде опорного конспекта. Данный модуль позволяет в короткие сроки получить все необходимые для прохождения аттестации знания требований нормативно-правовых и нормативно-технических документов. Также благодаря модульности процесс изучения тем курса конкретным работником может отслеживаться в разделе «Мониторинг подготовки» с помощью функции фиксации времени начала и завершения изучения отдельных тем и всего курса.
Вопросы тестовых заданий в указанных курсах соответствуют вопросам, утвержденным Ростехнадзором и опубликованным на официальном сайте ведомства.
Для организации предаттестационной подготовки ваших работников:
1. Выберите из каталога необходимые учебные курсы, отметив их галочкой (в каталоге действует поиск по областям аттестации).
2. После выбора курсов по всем интересующим направлениям нажмите кнопку «Оформить предварительный заказ» на синей панели меню и заполните форму заявки.
3. Ваш заказ будет обработан в течение одного рабочего дня, после чего с Вами свяжется менеджер по указанным в заявке контактным данным.
ВАЖНО! Для работы с учебными курсами требуется установка программного обеспечения «ОЛИМПОКС» или «ОЛИМПОКС:Предприятие».


СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТ



