что не является вином по новому закону
Является вином!
Посетители супермаркетов в минувший уикенд наверняка обратили внимание на новые указатели на винных полках. «Не является вином» – кое-где под такой табличкой оказалось до половины ассортимента. Эти нововведения – первые и самые явные проявления нового закона «О виноградарстве и виноделии», вступившего в силу 26 июня.
В соответствии с документом далеко не все напитки, произведенные с использованием сброженного виноградного сока, могут называться вином. Под такие ограничения подпали прежде всего две большие категории: одна абсолютно справедливо, другая совсем несправедливо по форме, но по сути правильно.
Первая категория – винные напитки, сделанные на основе вина, как правило разбавленного, с добавлением ароматизаторов, красителей, вкусовых добавок. Упакованные «под игристое», такие напитки на полке трудно отличить от настоящего вина, а в силу особенностей налогообложения они имеют гораздо более низкую цену. Теперь потребители будут по крайней мере знать: это не вино. Хотя едва ли популярность этих напитков сильно пострадает.
Вторая категория – вина, произведенные из импортного виноматериала, как говорят профессионалы, из балка. Это вполне классический способ доставки вина потребителю – когда розлив в бутылку производится в регионе не производства, а продажи. Еще 100 лет назад именно так продавалось абсолютное большинство вин в мире, в том числе и самых престижных. Да и сейчас такая практика распространена повсеместно в отношении массовых недорогих вин: зачем везти тонны стекла, скажем, из Австралии в Европу, когда можно бутилировать на месте. Именно так до прошлой пятницы производилось не менее трети вина в России: ввоз балка составлял ежегодно не менее 20 млн декалитров, что обеспечивало до 40% внутреннего производства бутилированного вина.
Продажи вина могут упасть из-за нового закона о виноградарстве и виноделии
Что ж здесь плохого? Первое, самое плохое, – за редчайшими исключениями этот импортный виноматериал продавался не как испанское, чилийское, южно-африканское вино, а как российское. То есть многие годы потребителя просто обманывали, подсовывая напиток совершенно другого происхождения. Второе – поскольку у «балковиноделов» главным стимулом была коммерческая эффективность, балк завозился наиболее дешевый и второсортный. За российское выдавалось вино, как правило, очень низкого качества. Что подрывало доверие потребителя к пока еще молодой категории отечественных вин. Наконец, низкая стоимость импортных виноматериалов связана с экономическими и климатическими особенностями отдельных винодельческих регионов: высокой урожайностью, низкими производственными издержками, доступностью и дешевизной долгосрочных кредитов, программами господдержки и дотаций. Например, в Испании, одном из крупнейших поставщиков балка в РФ, объем ежегодной поддержки виноградарства и виноделия превышает 200 млн евро, что на порядок выше субсидий из российского бюджета. По сути, до сих пор крупнейшие винодельческие страны решали за счет российского виноделия свои социально-экономические проблемы. А российский рынок превратился в «сливной бачок» для продукции самого низкого качества.
Поэтому, хотя вина, сделанные из балка, конечно же, являются вином, ничего страшного в их «деклассировании» нет. Многочисленные балкоразливайки, как именитые гиганты, так и безвестные цеха, полтора десятилетия доминировали на полках. Пора их потеснить.
Новые правила маркировки и продажи вина в 2020 году
2020 год богат на различные требования по информированию покупателей. В добавок к уже введенному требованию по оформлению витрин для молочной продукции, 26 июня 2020 года вступил в действие Закон о виноградарстве и виноделии в РФ.
Он среди прочего предусматривает правила маркировки и розничной продажи винодельческой продукции.
На кого распространяются новые требования?
Требования нового закона касается, как производителей, так и розничных продавцов. Первым в первую очередь необходимо соблюдать новые требования по информационному оформлению этикеток, а вторым – правила выкладки и оформление витрин.
Изменение содержания этикетки
В принятом законе в обязательном порядке требуется в этикетке, контрэтикетке и кольеретке необходимо указывать следующую информацию:
Требования к этикетке
На указание данной информации должно отводиться не менее 20% площади этикетки и контрэтикетки.
Кроме информационной составляющей также регламентировано визуальное оформление для этикеток. Год урожая и место происхождение необходимо указывать не менее чем 14 шрифтом.
Требования к оформлению витрин
Как и в случае с молочной продукцией, теперь при выкладке вина необходимо соблюдать их вид. Они должны быть сгруппированы по категориям: игристые крепленые и т.д.
Какая продукция считается фальсифицированной?
Любая алкогольная продукция, которая реализуется под видом вина, но таковым по факту не является, либо продукция с некорректной этикеткой, контрэтикеткой, кольереткой, упаковке и т.д. которая может ввести покупателя в заблуждение, считается фальсифицированной.
Что делать с продукцией, которая выпущена по старым нормам?
Ответ на этот вопрос находится в самом конце 120 страничного документа, где сказано, что на продукцию, которая произведена до вступления нового закона в силу, установленные в нем требования не распространяются.
Установленные в законе требования распространяются только на продукцию выпущенную после дня вступления в силу нового закона.
Для виноградосодержащей продукции, которая не является вином, при оформлении витрин можно использовать информационный плакат или баннер, с указывающей на это надписью «Продукция не является вином».
Ответственность и штрафы
За нарушение обязательных требований закона № 468-ФЗ к информации для потребителей и особенности розничной продажи данной продукции наступает административная ответственность по части 3 статьи 14.16, части 2 статьи 14.7 и части 1 статьи 14.8 КоАП РФ.
Что касается фальсифицированной продукции, то она подлежит изъятию, а также уничтожению в установленном порядке.
Все расходы по уничтожению или вывозу фальсифицированной продукции берет на себя владелец данной продукции.
Вино из импортного сырья станет винным напитком
Генеральный директор «Фанагории» Петр Романишин напоминает, что у отрасли не было никакого нормативного документа на протяжении 100 последних лет. Еще до Первой мировой войны в Российской империи был принят подобный закон, который, впрочем, так и не заработал.
В законе наконец закреплены правила производства винодельческой продукции. Это повысит качество винного ассортимента, уверены в минсельхозе. Закон устанавливает контроль всех процессов производства «от лозы до бутылки». И это защитит потребителей от недоброкачественной, фальсифицированной и контрафактной продукции, считают в министерстве.
Также в документе прописаны требования к маркировке и правилам розничной продажи. На этикетке должна быть информация о сорте, месте происхождения вина и годе урожая.
Закон запрещает использовать земли под виноградниками для других целей.
По данным минсельхоза, в 2020 году будет произведена закладка 4,75 тыс. га новых виноградников. С учетом работ по раскорчевке порядка 2 тыс. га общая площадь виноградников увеличится до 84,9 тыс. га к концу текущего года. Производство вина и игристого вина планируется на уровне не менее 46 млн декалитров.
Роспотребнадзор
Роспотребнадзор
Вступил в силу федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»
Вступил в силу федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации»
В частности, Федеральным законом №468-ФЗ предусмотрена обязательность доведения до сведения потребителей (путем указания на этикетке, контрэтикетке, кольеретке) сведений о сорте или сортах, месте происхождения и годе урожая винограда, сведения о месте происхождения и годе урожая винограда указывается шрифтом, размер которого равен не менее 14 пунктам.
В наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, Федеральным законом №468-ФЗ не допускается использование слова «вино» и производных от него слов и словосочетаний.
Также на этикетке контрэтикетке, кольеретке виноградосодержащих алкогольных напитков, фактическое объемное содержание этилового спирта в которых не превышает 22%, должна указываться информация о том, что данная алкогольная продукция не является вином, путем размещения надписи «НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ», которая должна составлять не менее одной пятой от общей площади соответствующих этикетки и контрэтикетки.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона №468-ФЗ предусмотрено, что в случае указания в наименовании алкогольной продукции слова «вино» и производных от него слов и словосочетаний с нарушением положений настоящего Федерального закона, такая продукция признается фальсифицированной (идентификационные признаки алкогольной продукции определены в ст. 3 и гл. 3 закона).
Обращаем внимание, что в силу требований ст. 47 Федерального закона №468-ФЗ фальсифицированная винодельческая продукция или недоброкачественная винодельческая продукция, произведенные на территории Российской Федерации, подлежат изъятию и последующему уничтожению. Ввезенная на территорию Российской Федерации фальсифицированная и недоброкачественная винодельческая продукция, подлежат изъятию и последующему уничтожению или вывозу с территории Российской Федерации.
Также ст. 26 Федерального закона №468-ФЗ установлены особенности розничной продажи виноградосодержащих алкогольных напитков, фактическое объемное содержание этилового спирта в которых не превышает 22%. Так, согласно новеллам законодательного акта, в торговом зале или ином месте продажи данной алкогольной продукции размещение (выкладка) таких напитков должно осуществляться отдельно от вина, крепленого вина, игристого вина способом, позволяющим визуально отделить такую продукцию от вина, крепленого вина, игристого вина и сопровождаться информационной надписью: «ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ».
При розничной продаже российских вин защищенного наименования, а также вин, крепленых вин, игристых вин, полностью (на 100 %) произведенных из винограда, выращенного на территории Российской Федерации (вино России), в торговом зале или ином месте продажи их размещение (выкладка) должно сопровождаться надписью «ВИНО РОССИИ».
Одновременно обращаем внимание, что Федеральный закон №468-ФЗ применяется к правоотношениям, возникшим после дня вступления его в силу с учетом условий, определенных в ст. 46.
Таким образом, обязанность по исполнению требований Федерального закона №468-ФЗ возникла у изготовителей и продавцов винодельческой продукции после 26.06.2020 года.
Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю в настоящее время осуществляются контрольно-надзорные мероприятия в целях предотвращения и прекращения возможной реализации в объектах торговли винодельческой продукции в нарушении требований Федерального закона №468-ФЗ.
За нарушение обязательных требований, предъявляемых Федеральным законом №468-ФЗ к информации для потребителей и особенностям розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (поименованных выше), административная ответственность может наступать по ч. 3 ст. 14.16, ч. 2 ст.14.7, ч.1 ст. 14.8 КоАП РФ.
Что не является вином по новому закону
Статья 26. Особенности маркировки и розничной продажи винодельческой продукции
1. Производителями и лицами, осуществляющими розничную продажу винодельческой продукции, должно быть обеспечено доведение до сведения потребителя информации о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда, используемого при производстве реализуемой винодельческой продукции, независимо от места ее производства.
О применении изменений, внесенных Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ в ч. 2 ст. 26, см. письма Минсельхоза России от 19.07.2021 N 21/1153, от 16.08.2021 N 21/1345.
Ч. 2 ст. 26 в отношении алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, применяется начиная с 01.01.2022.
2. Информация о сорте (сортах), месте происхождения и годе урожая винограда должна быть доведена до сведения потребителя путем ее указания на этикетке (контрэтикетке, кольеретке), при этом информация о месте происхождения и годе урожая винограда указывается контрастным, легкочитаемым шрифтом размером (кеглем) не менее 12 пунктов. На этикетке и контрэтикетке и в наименовании алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, использование слова «вино» и производных от него слов и словосочетаний не допускается.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. На этикетке и контрэтикетке виноградосодержащих алкогольных напитков, объемная доля этилового спирта в которых не превышает 22 процента, указывается информация о том, что данная алкогольная продукция не является вином, путем размещения надписи «НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ». Площадь части этикетки и контрэтикетки, предназначенная исключительно для размещения указанной информации, должна составлять не менее одной пятой от общей площади этикетки и контрэтикетки.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Ч. 4 ст. 26 в отношении алкогольных напитков, полученных брожением иного, чем виноград, плода, применяется начиная с 01.01.2022.
4. Алкогольная продукция, использование слов «вино», «коньяк» и производных от них слов и словосочетаний в наименовании которой применяется с нарушением положений настоящего Федерального закона, является фальсифицированной.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. При розничной продаже виноградосодержащих алкогольных напитков, объемное содержание этилового спирта в которых не превышает 22 процента, в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) такой продукции должно (должна) осуществляться отдельно от вина, крепленого вина, игристого вина способом, позволяющим визуально отделить такую продукцию от вина, крепленого вина, игристого вина, и сопровождаться информационной надписью «ПРОДУКЦИЯ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ВИНОМ».
(в ред. Федерального закона от 02.07.2021 N 345-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Винодельческие хозяйства, осуществляющие производство игристого вина на территории Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда методом вторичной ферментации полученного из него кюве в емкостях, являющихся упаковкой при их розничной реализации, вправе указывать на этикетке такой продукции наименование «российское шампанское».
7. Винодельческие хозяйства, осуществляющие производство коньяка, полностью (на 100 процентов) произведенного из винограда, выращенного на территории Российской Федерации, вправе указывать на этикетке такой продукции наименование «Коньяк России».
(часть 7 введена Федеральным законом от 02.07.2021 N 345-ФЗ)