мади прислали штраф без фотофиксации что делать
Как обжаловать штрафы МАДИ, АМПП — тезисно
МАДИ (Московская административная дорожная инспекция) — организация, которая выносит штрафы за парковку в неположенном месте в г. Москве, а именно:
֍ Парковка на газоне (ст. 8.25 ЗГМ)
֍ Парковка на тротуаре (ст. 12.19 ч.6 КоАП РФ)
֍ Парковка на местах для инвалидов (ст. 12.19 ч.2 КоАП РФ)
֍ Другие нарушения правил стоянки и остановки
АМПП (Администратор Московского парковочного пространства) — организация, которая выносит штрафы за неоплаченную парковку в г. Москве, а именно:
֍ Нарушение правил оплаты парковки (ст. 8.14 ЗГМ)
Способ фиксации нарушений:
1.Стационарные камеры (Стрелка, Стрит Фалькон, и.т.д.)
2. ПаркРайт — камеры, установленные в патрульных автомобилях АМПП
3. ПАК ПМ — приложение для смартфонов, которое позволяет снимать нарушения правил стоянки и остановки.
4. ПаркНет-М — планшеты в руках инспекторов МАДИ/АМПП
Причины обжалования:
֍ За рулем в момент фиксации находился не собственник ТС
֍ Указан неверный или несуществующий адрес нарушения
֍ Остановка была вынужденной
֍ Если видеофиксация осуществлялась при помощи устройств ПАК ПМ (п. 3) или ПаркНет-М (п 4.), то вы можете обжаловать штраф на основании того, что данные устройства не осуществляют работу в автоматическом режиме (разъяснение ВС РФ от 25 июня 2019 года, постановление № 20)
֍ Ряд других причин
Срок обжалования
֍ Вы можете обжаловать штраф в течение 10 дней с момента вручения лично или получения по почте бумажного постановления.
֍ Если Вы не уложились в срок по уважительным причинам (болезнь командировка, и.т.д), то можно подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока
֍ Если штраф не был обжалован, то спустя 10 дней после получения постановления он вступает в силу и у Вас есть 60 дней на его оплату
֍ Если не оплатить его в течение 60 дней, то штраф может быть передан в ФССП на принудительное взыскание (приставы принудительно могут списать сумму штрафа + исполнительный сбор, не менее 1000р)
֍ Также если не оплатить в течение 60 дней, то может быть составлен протокол по ст. 20.25 и суд может постановить взыскать двукратную сумму штрафа (в дополнение к основному штрафу)
Куда обжаловать
֍ Можно обжаловать непосредственно в МАДИ/АМПП через сайт avtokod.mos.ru либо отправить жалобу в МАДИ/АМПП почтой, либо передать ее в МАДИ/АМПП лично.
֍ Можно обжаловать в районный суд (не мировой!) по месту совершения правонарушения (не по месту жительства!). Определить суд по адресу можно здесь: mos-gorsud.ru/territorial
֍ Не обязательно дожидаться решения МАДИ/АМПП по жалобе, можно подавать одновременно и туда и туда, либо же сразу в суд. Закон это никак не ограничивает.
֍ До момента вынесения решения районным судом постановление о штрафе в законную силу не вступает и срок оплаты в 60 дней не начинается.
Что писать в жалобе
֍ В верхнем правом углу пишете:
1) кому адресована жалоба (наименование органа или суда, адрес органа или суда)
2) слово «Заявитель» и далее — кто подает жалобу (свои ФИО или наименование юр. лица, адрес регистрации/проживания)
3) слово «Орган, решение которого обжалуется» и далее — наименование и адрес органа (например, МАДИ или АМПП)
֍ По центру слово «Жалоба на постановление об административном правонарушении»
֍ Далее вводная часть:
вынес постановление № о привлечении к административной ответственности по ст. c назначением наказания в виде штрафа в размере рублей.
֍ Несогласие:
Считаю постановление незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального и процессуального права, а именно
֍ Далее вывод:
На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 30.1 — 30.9 КоАП РФ
֍ О чем просим
Постановление № от отменить, производство по делу прекратить.
֍ Приложения
Пишем слово «ПРИЛОЖЕНИЯ» и под ним перечисляем следующие (а также прикрепляем их к жалобе)
1) Копия постановления №
2) Документы, подтверждающие, что ПаркНет-М или ПАК ПМ — переносные приборы, работающие не в автоматическом режиме.
Как оспорить автомобильные штрафы
1. В течение какого времени можно оспорить штраф?
Подавать жалобу нужно в то ведомство, которое выписало постановление: Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) или ГИБДД. Обратите внимание, если жалобу будет подавать не владелец транспортного средства, а представитель владельца, потребуется доверенность.
Срок рассмотрения жалобы на выписанный штраф — 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.
Подробнее о том, как проверить и уплатить штрафы за неправильную парковку или другие нарушения ПДД, читайте в наших инструкциях.
2. Как оспорить штраф МАДИ?
Штраф, выписанный Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), можно оспорить:
3. Как оспорить штраф АМПП?
Штраф, выписанный ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП), можно оспорить:
4. Как оспорить штраф ГИБДД?
Штраф, выписанный подразделением Госавтоинспекции, можно оспорить:
5. Можно ли вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф?
Если вы уплатили штраф до того, как получили решение о его аннулировании, или дважды уплатили один и тот же штраф, вы можете вернуть свои деньги обратно. Для этого понадобятся:
Вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф, выписанный МАДИ, можно и онлайн, подав заявление через mos.ru.
Вы также можете вернуть деньги за оплаченную эвакуацию. Подробнее об этом можно прочитать в памятке «Московского транспорта».
Лихач за кадром
Суть же проблемы заключается в том, что именно для собственников машин сделано исключение из нерушимого правила презумпции невиновности. То есть в случае вынесения ему штрафа он сам должен доказать, что ничего не нарушал. Практика наказания водителей развивается довольно странным образом, и некоторые инспекторы ГАИ, а также судьи считают, что бремя доказания невиновности при нарушении правил лежит на самом водителе. Однако Верховный суд по-другому посмотрел на эту ситуацию.
Предположим, на фотографии видно, что водитель движется с неправильной стороны от двойной сплошной. Он точно нарушает правила. Или на фотографии видно, как водитель разворачивается через сплошную. Это случаи бесспорные. А вот как быть в ситуациях, когда на фотографиях не видно ничего, кроме самого автомобиля?
Такое произошло и с Денисом Асташиным, который получил «письмо счастья» от Центра автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД Самарской области. На снимке машина едет по прямой. А в постановлении указано, что он совершил нарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.16 КоАП, то есть поворот налево или разворот в нарушение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой. За что на него наложен штраф в тысячу рублей.
Так как пояснений в письме, что же именно нарушил Асташин, не было, он решил обжаловать это постановление.
Но суд первой инстанции посчитал, что водитель допустил поворот налево в нарушение требований, предписанных дорожным знаком 5.15.1 «Направления движения по полосам». При этом сослался на письменный отзыв инспектора центра.
Инспектор указал, что «на фотоматериале, хранящемся в официальной базе данных, отображено, что водитель допустил проезд из правого ряда налево, проигнорировав требования, предписанные дорожными знаками и разметкой проезжей части дороги».
Также суд указал на обязанность по доказыванию невиновности собственника машины. А он таких доказательств не представил. С судом первой инстанции согласилась и апелляционная. Однако не согласился Верховный суд.
Он отметил, что из представленных в деле фотографий усматривается лишь то, что автомобиль якобы нарушителя движется прямо, пересекая стоп-линию.
Вмененный водителю поворот налево или разворот в неположенном месте или с нарушением правил на снимках не запечатлен.
Кроме того, в постановлении не указано, какое именно нарушение совершил Асташин: требования чего конкретно он нарушил? Какие знаки или какая разметка запрещала ему совершить данный маневр в этом месте дороги? Есть только ссылка на отзыв инспектора ЦАФАП. Также на снимках нет знаков, на которые ссылается автоинспектор.
При этом суд первой инстанции, а также апелляционный не запрашивали дислокацию дорожных знаков и разметки на данном участке дороги.
Кроме того, он не допросил инспектора. А отзыв этого инспектора был приобщен к делу в виде незаверенной должным образом копии. То есть такой документ не может служить доказательством и вообще не мог быть приобщен к делу.
Что же касается исключения из презумпции невиновности, то разбирательство по делу не отменяет необходимость суда выяснить все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Одной статьей об исключении необходимости доказывания, кто был за рулем, Кодекс об административных правонарушениях не исчерпывается. Например, есть требования статей 24.1, 26.1 КоАП о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, а также требования статей 26.2, 26.11 Кодекса о непосредственности исследования доказательств. Так вот они при рассмотрении дела в нижних инстанциях соблюдены не были. А есть еще другие статьи КоАП, направленные на обеспечение всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения всех обстоятельств и справедливого разрешения дел об административных правонарушениях. И на это не раз указывал в своих определениях Конституционный суд.
Такое распределение обязанностей по доказыванию факта нарушения правил, как указал Верховный суд, не освобождает ни уполномоченные органы, то есть ГИБДД, ни суды от сбора и предоставления необходимых доказательств нарушения правил.
Верховный суд также напомнил, что любые сомнения в виновности того или иного лица толкуются в пользу обвиняемого.
Но всех этих установленных законом требований не исполнил ни суд первой инстанции, ни апелляционный.
А поэтому Верховный суд отменил все решения нижестоящих судов по этому делу, а также само постановление о штрафе. А производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств.
Верховный суд еще раз пояснил, что для решения о нарушении только фотографии еще недостаточно. Необходимо исследовать и другие доказательства. А раз их нет, то трактовать все сомнения следует в пользу обвиняемых. При обжаловании «писем счастья» суды обязаны исследовать все обстоятельства дела.
Понятно, что из-за штрафа в 500 рублей не каждый водитель пойдет жаловаться. Но даже малое количество жалоб должно быть серьезным сигналом местным властям и ГИБДД о том, что у них что-то неправильно работает.
Пришёл штраф от МАДИ за «размещение ТС на газоне» и т.п. Фотоматериалы отсутствуют. И я почти
Пришёл штраф от МАДИ за «размещение ТС на газоне» и т.п. Фотоматериалы отсутствуют. И я почти уверен, что не нарушал. Как оспорить штраф?
Ответы на вопрос:
Обращайтесь в суд с жалобой на постановление о привлечении к ответственности.
Подайте жалобу в суд по месту совершения правонарушения, изложите свои доводы и суд примет решение.
Практика по отмене разная, но есть и положительная. (правда все больше во второй инстанции в Мосгорсуде).
Антон. Если фотоматериалов нет, то в течении 10 дней с момента получения постановления об административном правонарушении вы имеете право подать жалобу в Мещанский районный суд. Отсутствие доказательств работы технического средства в автоматическом режиме, противоречит КоАП РФ.Верховный суд указал на необходимость строго руководствоваться его же разъяснениями, данными в Постановлении от 25.06.2019 г. В данном случае для составления грамотной жалобы советую выбрать юриста на данном сайте, которому предоставить все что у вас есть на руках.
К ответственности привлекается непосредственно тот человек или та организация, на ком зарегистрировано транспортное средство, то есть собственник. Причем в этом случае на них не распространяется презумпция невиновности, что означает необходимость собственнику доказать свою невиновность или предоставить данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
При этом административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа, размер которого должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под подпись физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Зачастую бывает, что собственник не получает постановление, и о наличии штрафа узнает от судебного пристава-исполнителя.
Алгоритм действия по оспариванию штрафа
1) Куда подавать жалобу.
В данном случае территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления определяется местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа. А потому из постановления узнаем место совершения, смотрим, какой районный суд обслуживает данную территорию на сайте суда или по названию района, города.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Что делать, если пропущен срок для обжалования?
В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, о чем выносится определение.
Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.
Несмотря на то что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования определения об отклонении ходатайства о восстановлении названного срока, это определение, исходя из общих принципов осуществления правосудия, может быть обжаловано, поскольку оно исключает в себя возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту.
Суд будет рассматривать вопрос о восстановлении срока обжалования с учетом следующих обстоятельств:
Наличие в материалах дела сведений о получении копии постановления виновным.
Наличие конверта о получении копии, с отметкой почты с датами.
Так как виновное лицо не знает, какое решение по итогу примут по его жалобе, то рекомендую сразу же писать ходатайство о восстановлении срока для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы.
Пример по восстановлению срока обжалования.
Например, материалами дела установлено, что о наличии постановления от 26 февраля 2017 года А. узнал только лишь 14 ноября 2017 года, находясь на приеме у судебного пристава-исполнителя. С жалобой на данное постановление он обратился в суд на следующий день, то есть 15 ноября 2017 года. Определением судьи от 16 ноября 2017 года поданная жалоба возвращена А для надлежащего оформления.
Согласно данным почтового идентификатора N ***, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России», копия определения суда от 16 ноября 2017 года получена А. по почте 27 ноября 2017 года. Оформив жалобу надлежащим образом, тем самым, устранив допущенные недостатки, А. обратился в суд 29 ноября 2017 года.
Данные действия А. свидетельствуют о том, что он воспользовался своими правами, которыми наделен Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и имел намерение реализовать право на обжалование постановления должностного лица в кратчайшие сроки.
С учетом соблюдения баланса между принципами правовой определенности и справедливого судебного разбирательства, обеспечения возможности участвующим в деле лицам воспользоваться правом на пересмотр решения, исходя из конституционного принципа судебной защиты, судьей городского суда обоснованно восстановлен А. срок на обжалование постановления должностного лица.
3) Что указывать в жалобе.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут в частности являться:
доверенность на право управления транспортным средством другим лицом,
полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица,
договор аренды или лизинга транспортного средства,
показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения.
Также можно оспаривать само событие правонарушения, отсутствие его признаков и т.п.
Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным КоАП РФ, в совокупности.
Например, само по себе наличие договора безвозмездного пользования автомобилем, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных, из которого следует, что к управлению ТС допущены два лица, не является безусловным доказательством того, что в момент совершения правонарушения за рулем находился не собственник, поскольку не свидетельствует о безвозвратном выбытии автомобиля из владения собственника или невозможности последнего пользоваться автомобилем.
Штрафы ГИБДД стали приходить без фотографий: что с ними делать
Автомобилисты рассказали о постановлениях ГИБДД, которые стали приходить без фотографий. Речь идет о штрафах, выписанных с помощью автоматической фиксации в Москве. В извещениях о наказаниях, полученных через информационные порталы, указано, что фотографии нарушения в ГИБДД отсутствуют. Такие неполные постановления впервые начали приходить водителям в мае, а потом еще больше — в июне. Проверить данные на сайте Госавтоинспекции у автомобилистов также не получается.
«Каким образом зафиксировано правонарушение и на основании чего вынесено постановление?» — возмутился один из получивших такое «письмо счастья» автомобилист.
«Мне пришел штраф 5000 за «красный» повторный якобы. А фотографии нет. Как обжаловать?» — задал вопрос один из участников сообщества «Синие ведерки».
«Я съездила в ГИБДД на Садовой Самотечной улице, — рассказала автомобилистка Наталья Соколова. — Написала заявление о отмене постановления, так как нет фотофиксации. Много людей приходят туда с этим же вопросом, и все пишут заявления. Сотрудники ГИБДД знают об этом и очень спокойно реагируют».
Что говорят в ГИБДД по поводу сбоев
В УГИБДД ГУ МВД России по Москве подтвердили проблемы с оформлением постановлений. Как говорится в официальном ответе ведомства на жалобу нескольких автомобилистов, который есть в распоряжении Autonews.ru, все дело в техническом сбое.
«Причиной отсутствия фотоматериалов на официальном сайте Госавтоинспекции является технический сбой, — говорится в ответе ведомства на обращение автомобилистов. — В настоящее время принимаются все возможные меры к скорейшему устранению указанной неполадки».
В УГИБДД ГУ МВД России по Москве предложили ознакомиться с информацией позже, либо подать в соответствии с требованиями ч.1 ст. 30.3 КоАП жалобу на постановление по делу об административном правонарушении.
Там также добавили, что для получения заказных писем в электронной форме необходимо зарегистрироваться в ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации) и дать свое согласие на получение писем в электронной форме в личном кабинете на Едином портале госуслуг, либо на сайте электронных заказных писем.
Координатор сообщества «Синие ведерки» Петр Шкуматов подтвердил обращения автомобилистов с такими жалобами. По его словам, проблема наблюдается только в Москве.
«Это локальная проблема, например, в Московской области, в России в целом я о таких штрафах не слышал, — рассказал Шкуматов Autonews.ru. — Проблема не массовая, но случаев много. Причем водители не могут не только увидеть фотографии нарушения. Не получается даже найти и скачать само постановление, чтобы направить на него жалобу в суд. А в таком случае обжаловать наказание не получится».
Шкуматов уточнил, что парковочные штрафы приходят без проблем. А вот в случае с такими нарушениями, как превышение скорости, нарушение разметки или проезд на красный, водители либо вообще не получают «письма счастья», либо они приходят с довольно общими фотографиями, на которых не виден или не очевиден факт нарушения.
«Я заметил тенденцию, что за последние месяцы водители вообще стали реже получать постановления, а потом прорвало — штрафы стали сыпаться за апрель, май, июнь, — рассказал Шкуматов. — И водители уже вообще не помнят, когда и где они проезжали в эти дни, у них не сохранилось записей с регистраторов и утеряна возможность доказать, что, например, не нарушали».
Можно ли оспорить постановление ГИБДД без фотографии
Юрист Михаил Никитин также считает, что штрафы без фотографий можно отменить. «Если постановление не содержит фотоматериалов считаю его подлежащим отмене, а производство по делу — прекращению ввиду недоказанности обстоятельств на основании которых было вынесено вышеуказанное постановление», — заявил Никитин Autonews.ru.
Всем, кто решит оспорить штрафы, Никитин посоветовал написать обращение на сайт Госавтоинспекции с соответствующим требованием. «Также стоит отправить заказным письмом заявление о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении, которое должно было быть отправлено в течение трех дней с даты вынесения постановления, — советует Никитин. — А вместе с ним — жалобу на постановление по формальным основаниям. Например, что из открытых источников стало известно о вынесении в отношении водителя постановления по факту якобы допущенного нарушения ПДД и совершенного правонарушения».
В соответствии с КоАП, постановление по делу о нарушении, вынесенное на основании автоматической фиксации должно содержать в себе изображение этого самого нарушения (ст.28.6, ч.7 ст.29.10 КоАП РФ), напомнил ведущий специалист ГК «Европейская юридическая служба» Орест Мацала. Следовательно, по словам юриста, штрафы, которые приходят по почте в виде постановлений, должны содержать и фотографию правонарушения.
«Сами фотографии можно запросить в отделе ГИБДД, где выносилось постановление, в том числе в электронной форме через портал Госуслуг (ст.25.1 КоАП РФ). Нарушитель имеет полное право знакомится со всеми материалами, относящимися к данному нарушению, в том числе с фото- и видеофиксацией», —сказал юрист.
При этом он уверен, что сам факт отсутствия фотографии в постановлении не будет являться автоматическим основанием для отмены постановления. Водителю необходимо подать жалобу на такое постановление.
«Ссылаться нужно на следующее: исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.7 ст.29.10 КоАП РФ «Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе», — привел пример обращения юрист.
В свою очередь Шкуматов напомнил, что в КоАП установлен 15-дневный срок оформления штрафа с момента получения ЦАФАПом данных о нарушениях водителя. Это, по его мнению, слишком долго. «Водители за это время теряют все доказательства своей невиновности. Нужно этот срок сокращать. Например, установить срок три дня дня с момента правонарушения. Тогда у водителей будет шанс сохранить доказательства своей невиновности».