межа что это по закону
Верховный суд разъяснил правила согласования границ при земельных спорах
Отсутствие согласования границ земельного участка может свидетельствовать о незаконности межевания. Такой вывод содержится в заключении Верховного суда РФ, который на примере одного из судебных дел разъяснил правила определения границ соседних участков. Об этом пишет «Российская газета».
Как сообщает издание, собственник дачного участка обратился в суд с иском к своему соседу, обвинив его, что тот незаконно перенес свой забор вглубь его участка, захватив таким образом 4,8 м чужой территории. Истец потребовал у судей обязать соседа разобрать свой забор и перенести его назад. Районный суд встал на сторону ответчика, указав, что забор установлен на границе, определенной заключением кадастрового инженера, и нарушений нет. С этим решением согласилась и апелляция, куда обратился истец, говорится в публикации.
Желая оспорить это решение, истец обратился в следующую инстанцию — Верховный суд, который обнаружил в действиях районного суда нарушение норм законодательства, пишет «Российская газета». Согласно закону о кадастре, заинтересованное лицо не имеет права высказывать возражения по поводу границ участка соседа, если это не общие границы. В то же время действующее законодательство обязывает собственников согласовывать размещение границ земельных участков с заинтересованными лицами, то есть владельцами соседних участков. Предметом согласования является определение границ одного участка, которые одновременно разграничивают соседние сотки и принадлежат тому, кого закон называет заинтересованным лицом, отмечает издание.
Судьи Верховного суда сослались на статью 39 кадастрового закона, которая указывает, что согласование границ проводится только с собственниками смежных земельных участков. Согласование границы смежных участков не требуется в тех случаях, если земля находится в государственной, муниципальной собственности, а также в собственности юридических лиц или если досталось гражданам в пожизненное, наследуемое владение либо постоянное пользование, подчеркивает издание. Согласования также не требуется, если государственная или муниципальная земля предоставлена в бессрочное пользование казенному предприятию.
В рассматриваемом споре истец и ответчик — собственники смежных участков. По закону о кадастре, согласование границ по выбору кадастрового инженера можно проводить, пригласив на собрание заинтересованных граждан, или согласовывать границы с каждым по отдельности. В данном случае этого сделано не было. Более того, кадастровый инженер установил границу заказчика по фактической границе, то есть нарисовал землю там, где уже стоял забор. При этом он не мог не знать, что эта граница не совпадает с границей в документах, подчеркнули судьи Верховного суда.
В таких случаях, когда границы земельного участка не согласованы, местный суд вправе сам дать оценку действиям кадастрового инженера, говорится в публикации. Заявленные истцом требования к соседу подпадают под статью 60 Земельного кодекса, которая допускает восстановление первоначальных границ смежных участков. Верховный суд отменил решение районного суда и апелляции и постановил пересмотреть дело с учетом своих разъяснений, пишет «Российская газета».
Какой забор можно поставить на садовом участке?
Унаследовали участок с домиком. Хотим немного все обновить, чтобы летом можно было жить с семьей. Сам дом решили не трогать: с ним в целом все хорошо. А вот забор будем менять: старый совсем развалился и стоит неверно, это видно по межеванию. Выходит, что сосед частично залез на нашу территорию.
Какой высоты забор мы можем поставить и может ли он быть глухим? Нужно ли согласовывать забор с соседями и что делать с неверными границами? Должны ли мы ставить забор везде сами или какую-то сторону должны обновлять соседи? Какие вообще есть строительные нормы и правила о заборах?
Неправильно стоящие заборы — причина многолетних конфликтов между соседями. Поэтому если не хотите портить отношения сразу, то в идеале размеры и материал забора нужно согласовать с ними. Причем оформить договоренность лучше письменно. Еще желательно соблюдать строительные нормы и правила.
Какой забор можно поставить между соседними участками
По каким правилам устанавливать забор, зависит от категории земли. В вашем случае, вероятно, речь идет о садовом некоммерческом товариществе — СНТ. А значит, когда вы будете устанавливать забор, помимо строительных норм и правил нужно учитывать требования устава товарищества. Так, СНТ может установить, что заборы могут быть только из штакетника и не выше 1,5 метра. Такие нормы товарищества вводят по разным причинам: например, в районе в целом мало солнца, и глухие заборы будут давать лишнюю тень на участки.
Если у участка статус земель ИЖС, то помимо общих правил еще могут быть дополнительные требования местной администрации. Например, власти хотят выдержать единообразный облик улицы в частном секторе и обязывают всех собственников домов использовать типовой проект забора. Но может быть оговорка, что забор между соседями допускается делать каким угодно.
Все требования лучше узнать заранее: сходить в правление СНТ или посмотреть правила землепользования и застройки муниципалитета, если участок на землях ИЖС.
Как победить выгорание
Строительные и санитарные нормативы для заборов
В своде правил планировки и застройки в садоводствах рекомендована высота забора между соседними участками не менее 1,2 и не более 1,8 метра, а ограждения — из сетчатого материала, например из сетки-рабицы. По периметру со стороны улицы допускается глухое ограждение. Таким образом, в правилах нет жестких норм по высоте и материалам заборов. Все перечисленное — только рекомендация.
По негласному правилу опора ограждения должна находиться внутри участка, а лицевая сторона забора — смотреть на улицу и в сторону соседей. Опоры нужно вкапывать строго по границе или на территории соседа, который ставит забор.
Бывает, собственник завозит на свой участок землю, чтобы поднять его. Так улучшают плодородность почвы и делают участок более сухим. Получается, что с одной стороны забор нужной высоты, а фактически для соседей он выше за счет того, что участок поднимали. Сделать с этим ничего нельзя: рекомендации по высоте соблюдаются, а по закону поднимать участки не запрещено.
Если забор соседа не устраивает, лучше попытаться сначала договориться мирно. Если не получится, придется обращаться в суд. Но ссылаться на поднятый участок не получится. Претензии должны быть более конкретными, и лучше, если их несколько: например, вода стекает и топит более низкий участок, а из-за забора не сделать дренаж, к тому же забор полностью закрыл солнце на одной из сторон.
Противопожарные нормы при строительстве ограждения
Если будете ставить забор, следует также учесть противопожарные нормативы. Они касаются расстояния от забора до строений и деревьев. Вот эти нормы:
Нормы регулируют только расстояние до капитальных объектов, то есть строений, которые стоят на фундаменте и зарегистрированы как объекты капитального строительства. Если рядом с забором деревянная собачья будка, сарай или другие хозпостройки, то расстояние до них должно быть не менее 1 метра.
Кустарники следует сажать не менее чем за 1 метр до забора, небольшие деревья — не менее чем за 2 метра, высокие деревья — не менее чем за 4 метра.
Можно ли установить забор выше норм
Нормы и правила, которые я указала выше, носят рекомендательный характер. То есть высокие заборы ставить можно, но в своде правил сделана оговорка: «Устройство ограждения других типов возможно по обоюдному письменному согласию владельцев соседних участков, согласованному с правлением товарищества». То есть перед тем, как устанавливать забор выше нормы, надо заручиться письменным согласием соседа и согласовать все с правлением СНТ.
Тыльную сторону забора со стороны улицы, оврага или дороги можно огородить забором выше норм, если это не запрещено локальными правилами СНТ или района. Согласовывать с соседями эту сторону не надо.
Кто должен ставить забор
В законе не сказано, кто из соседей должен оплачивать установку забора на смежных сторонах. Как правило, эти затраты делят пополам: например, один сосед платит за материалы, а второй оплачивает работу строителей. Здесь возможны любые схемы, при этом желательно закреплять договоренности письменно, а если передаете деньги, то брать расписки. Это нужно, чтобы в случае спора ссылаться на письменные документы, которые подтвердят вашу правоту.
Если сосед не согласен платить за установку забора, с этим ничего не сделать — придется тратить свои деньги или сидеть без забора. Обязать соседа платить за забор по закону нельзя.
Как согласовать постройку с соседом
Даже если в уставе СНТ есть четкие требования к заборам, лучше заранее все согласовать с соседями. Например, заключить письменное соглашение, где указать, какой высоты будет ограждение и из какого материала. Такое соглашение должны подписать оба соседа.
Если соседи против установки забора. Бывает, что один сосед хочет поставить забор между участками и готов все оплатить, а второй принципиально против. В таком случае тот, кто хочет поставить забор, все равно может это сделать. Главное — соблюдать нормативы и рекомендации.
Если хозяин участка нарушит нормы и соседи обратятся в суд, суд обяжет демонтировать забор и сделать его по правилам. Если не выполнить решение суда, приедут приставы с бригадой рабочих, которые демонтируют забор принудительно. При этом расходы возложат на хозяина-нарушителя.
Если забор стоит неправильно. Если считаете, что сосед прирезал землю, сначала нужно провести межевание. Это делает кадастровый инженер: он определит точные границы участка и составит межевой план — документ, который закрепит эти границы.
Сосед может согласиться с планом межевания, а может и нет. Если он будет настаивать, что забор стоит правильно, или начнет препятствовать его демонтажу, придется судиться. Нужно подать иск об истребовании своей территории из чужого незаконного владения. Суд изучит документы на землю, в том числе межевой план, и вынесет решение. Соседа могут обязать демонтировать забор, поэтому лучше дождаться решения суда. И только после того, как его исполнят, можно приступать к каким-либо работам.
Ответственность за нарушения правил установки забора
Если вы нарушите высоту или используете не те материалы, штрафов не будет. Такие споры разрешаются в гражданском суде.
Например, в Челябинской области дачница подала в суд на соседку, которая построила по смежной границе двухметровый забор из профлиста. Женщина указала, что забор не согласовали ни с ней, ни с правлением СНТ. Ей такой забор мешает: она собиралась продавать участок, но покупатели приходят, смотрят на забор и отказываются от сделки.
Соседка дачницы в суде заявила, что ее оппонентка захватила часть земли, постоянно ходила по чужому участку, поэтому ей и пришлось ставить забор. Высоту и материалы она согласовала с правлением СНТ. Суд изучил устав СНТ и не нашел нарушений, поэтому в иске отказал.
Куда обращаться, если сосед нарушил требования, и что делать, если требования нарушили вы
Если возник спор с соседом по поводу забора, стоит попытаться разрешить все миром. Как правило, это возможно, если стороны понимают перспективы судебного разбирательства: на земельные участки есть все документы, по плану межевания и без суда понятно, кто нарушил закон. Чтобы избежать прямого конфликта, можно попросить кого-то из правления СНТ принять участие в разговоре с соседом.
Когда мирные способы исчерпаны, обращаются в суд. Такие дела иногда доходят до Верховного суда.
Например, жительница Хабаровского края подала в суд иск, поскольку хотела восстановить границы своего земельного участка. Несколько инстанций ей отказали, но в итоге она добилась того, что соседа обязали передвинуть забор. Стороны судились больше двух лет.
На самозахват земли также можно пожаловаться в отдел государственного земельного надзора Росреестра. Но есть вероятность, что Росреестр не станет рассматривать конфликты между частными собственниками и отправит их в суд. Штраф за самозахват земельные инспекторы точно наложат, если прирезана не частная, а государственная земля, например забор вынесен дальше границ участка со стороны дороги.
Что в итоге
Если ваш участок в СНТ, сходите в правление и узнайте все требования к заборам. Если на землях ИЖС, посетите администрацию или посмотрите на сайте правила землепользования и застройки муниципалитета.
В правилах есть только рекомендации по высоте заборов и материалам. Но жестких требований нет. Если хотите поставить забор выше норм, согласуйте его письменно с соседями.
Кто ставит забор по смежным сторонам, определяют сами соседи. Никаких правил на этот счет нет.
Если забор соседа стоит на вашей территории, нужно провести межевание. Но если сосед не согласится с межеванием и не захочет переставить забор, то придется обращаться в суд.
Какие нормы на забор по меже между соседями
Нередко между соседями смежных участков возникают споры и конфликты по поводу разграничительных заборов между их участками. Многие в стремлении к уединению и ограничению личного пространства стремятся возвести глухое ограждение от соседей. Но не все знают, что существуют специальные нормы, регулирующие высоту и проницаемость – как в деревне, так и на даче.
Основные нормы при установке заборов
Нужно помнить, что забор – это ограждение, которое в первую очередь призвано для того, чтобы четко обозначить границы участков, а уже потом, чтобы защитить хозяев от непрошеных гостей и глаз. И если при возведении фронтального и тыльного ограждений вы можете руководствоваться исключительно своими предпочтениями, то при обустройстве разграничительных заборов вам придётся учитывать интересы соседей, не отступать от норм и стандартов, а иногда и заручиться письменным разрешением местной администрации.
Санитарные нормы по расстояниям установки забора
На сегодняшний день действуют следующие требования по расстояниям установки ограждений:
Варианты исполнения заборов
Всё разнообразие заборов можно подразделить на две большие группы.
Многие граждане России сталкиваются с проблемой о постройке забора вокруг своего дачного участка. Данная процедура является трудоемкой, затратной, а также могут возникнуть споры с соседями. Чтобы установить ограждения вокруг своего участка, необходимо знать законодательные нормы. При установке забора неположенной высоты или неположенной структуры, недовольные соседи могут пожаловаться, подав заявление в суд.
Какой закон регламентирует порядок установки забора на даче?
В Российской Федерации не существует закона об установке забора, есть только правила и рекомендации, которым должны придерживаться собственники дачных участков.
По закону, чтобы установить забор, необходимо определить границы его постановки, высоту и материал из которого он будет состоять. Далее следует согласовать выбранные вами параметры с соседями, чьи дачные участки граничат с вашим. После проведения беседы с соседями, следует обратиться за разрешением на строительство в отдел градостроительства и архитектуры. Согласно нормам закона, если собственник углового участка желает установить ограждения, то в любом случае ему придется обратиться к архитектору.
При установке забора, необходимо соблюдать расстояние от ограждения до объектов, расположенных на вашей территории и на территории соседей. По закону, нужно придерживаться расстояния:
Важно знать, как правильно измерять расстояние для установки забора. Измерение проводится начиная от стены жилого дома или цоколя. При наличии выступов, размером менее 50 см, расстояние рассчитывается от стены дома. Если выступы составляют больше 50 см, то измерения проводятся от них.
Максимальная высота забора на дачном участке
Многих собственников дачных участков интересует вопрос — каким может быть забор на даче? Согласно положениям строительных правил и норм, все ограждения со стороны соседей должны быть с минимальным затенением. Высота таких решетчатых или сетчатых заборов должна составлять максимум 1,5 метра. Допускается установка более высокой ограды со стороны улицы и проездов. Полутораметровая высота определяется уполномоченными лицами с целью защиты интересов соседей.
Новый закон о высоте забора еще не вышел, поэтому всем владельцам дачных участков и частных домов, при установке ограждения необходимо обращаться к нормам СНиП.
Высота забора на участке может быть более 1,5 метра при возникновении следующих ситуаций:
Установку заборов по закону более 1,5 метров, необходимо согласовывать с соседями и со специальными учреждениями. В зависимости от региона правила могут отличаться.
Размеры заборов между соседями
При установке забора на дачном участке по нормам закона, важно учитывать материал из которого будет состоять конструкция ограждения. Для строения оград вокруг дачного участка используют материалы:
Глухой забор между дачными участками не разрешается ставить. Подобную изгородь собственники дачи вправе устанавливать со стороны улицы, при наличии соответствующего разрешения.
Сетчатые и решетчатые ограды должны пропускать не меньше 50 % солнечного света, направленного под косым углом. Подобные требования введены для нормального роста сельскохозяйственных насаждений.
Что касается размера ограждений, то толщина может быть любой. Размер зависит от предпочтений владельца дачной территории и от материала, из которого будет возведена ограда. Если толщина конструкции больше 5 см, то расположена она может быть только на участке собственника. Чтобы установить конструкцию на меже требуется получить согласие соседей.
Куда жаловаться, если сосед установил забор не по закону?
Перед началом процесса возведения забора по периметру дачного участка, лучше обговорить свои действия с соседями. Следует обсудить размеры, материал, место установки и высоту будущего строения. Чтобы в будущем не возникало конфликтных ситуаций, рекомендуется заключить письменный договор с наличием подписей. Подобная договоренность будет иметь юридическую силу.
В случае, если на соседском участке устанавливается или уже поставлен забор, не соответствующий общепринятым нормам, то гражданин, чьи права ущемлены, вправе подать жалобу. Изначально лучше попробовать разрешить спорную ситуацию мирным путем. Если не удалось договориться полюбовно, то следует обращаться в суд.
Забор или другой тип ограждения для дачного, загородного или даже садового домика необходим, и это – не только обозначение границ своих владений, но и защита от несанкционированного проникновения на участок, поэтому высокий забор выбирает бо́льшая часть владельцев земельного участка. Но в реализации этого желания могут возникнуть трудности отнюдь не строительного плана – возможные споры с соседями и представителями дачного товарищества неизбежны, если высота забора или другие его параметры не будут соответствовать правилам строительства. Избежать подобных неприятностей поможет знание законов и нормативов (СН, СП, ГОСТИ и снип), регламентирующих возведение частного ограждения.
Ограничения в строительстве частных ограждений довольно обширны: здесь и расстояние до красной линии, и расстояния между хозпостройками и забором, и многие другие ограничительные или разрешительные нормативы, поэтому следует ознакомиться с регламентом более подробно. Например, глухой забор можно устанавливать только с улицы, а высота забора между соседними участками регламентируется дополнительно не только СНиП, но и садоводческими или дачными товариществами, поэтому желание иметь свой красивый и надежный забор упирается в основном не в финансовые возможности, а в правила установки.
Нормативы по строительству забора
Внешний забор регламентируется следующими ограничениями:
Рекомендации СНиП – это всего лишь рекомендации, и высота забора для частного случая устанавливается по желанию хозяина ограждаемого участка. Но желательно получить разрешение от соседей на бумаге с подписями свидетелей, чтобы оно было юридически действующим.
При возникновении споров о границах участков разрешать эту проблему нужно в кадастровой службе, и только после этого начинать процесс установки забора между соседями. Мировое соглашение обычно предусматривает по закону установку ограждения посередине между соседствующими наделами участками, или на стороне строителя забора.
Если после повторного контроля раздела участков выясняется, что границы нарушены в чью-то пользу, возникает проблема возврата территории законному владельцу. При наличии межевого плана установка изгородей производится строго на установленной границе, подтвержденной документально. Претензии спорящей стороны при этом не имеют значения.
Основные требования по противопожарной безопасности при строительстве заборов на садовых участках следующие:
Согласно этому СНиП, расстояние от деревьев зависит от их высоты, от кустарников до забора – не менее 1 м. Такие различия объясняются природными процессами: сброс листьев деревьями по осени может привести к загрязнению соседней земли. К тому же, деревья имеют свойство расти, и через несколько лет крона большого дерева, несмотря на то, что корневище находится на положенном расстоянии, все равно будет сбрасывать лисья к соседу на землю. Поэтому требования каждого садоводства могут отличаться, и уточнять конкретные параметры посадок нужно в каждом индивидуальном случае.
Жилой дом, например, должен находиться на расстоянии ≥ 3 м от забора, а если дом с крыльцом, то границу отмечают от края крыльца, а не от стен здания. Хозяйственные и временные постройки можно строить на расстоянии ≥ 1 м от ограды.
Септик – сооружение обязательное, но требования к его месторасположению очень жесткие из-за соблюдения экологичности его эксплуатации. Поэтому, чтобы не ссориться с соседями, придется обустраивать его на расстоянии ≥ 12 и от забора с соседями.
Но не всем застройщикам известно, что местонахождение септика определятся, в том числе, и забором, отделяющим соседний участок. Все нормативные расстояния указаны в санитарно-эпидемиологических правилах, согласно которым от ограждения участка до септика отмеряется ≥ 12 м. Это же касается и других объектов, издающих неприятные запахи – птичника или сарая для домашних животных (коровника, свинарника) — эти объекты должны строиться не ближе, чем 4 м от ограды.
Если инициатива постройки забора исходит от соседа, то возможны нарушения или подозрения на нарушение правильности размежевания участка. Вопрос, что делать в таком случае, возникает автоматически, но и он регламентируется садоводческими правилами.
Первое, что вам следует сделать – сказать соседу о нарушении межи, то есть, попытаться достичь мирного урегулирования вопроса. В подтверждение совей правоты покажите ему план размежевания, который можно взять в кадастровой службе. Если вопрос не решен, обращаетесь в суд с вопросом истребования своей территории из чужого незаконного владения.
Выводы
Первый шаг перед строительством забора на своем участке – узнайте и ознакомьтесь со всеми строительными нормативами и правилами, утвержденными садоводческими некоммерческими администрациями.
Второй этап – возьмите в кадастровой службе свой межевой план, чтобы, опираясь на его данные, начать строительство забора единолично или с помощью соседа. Это, кстати, хороший повод сэкономить средства на строительство, разделив их пополам, что будет вполне логично, учитывая расположение забора – ведь он будет находиться на обеих участках.
Соблюдать требования противопожарной безопасности нужно в обязательном порядке – это может спасти вас и соседей от непредвиденных несчастных случаев и происшествий. Оптимальные расстояния между объектами на участке, указанные с ПБ, взяты не с потолка, а обеспечены жизненными обстоятельствами и практикой.
Также необходимо постоянно соблюдать (или обеспечить автоматическое соблюдение) санитарно-эпидемических требований и нормативов, чтобы обеспечить санитарную и медицинскую безопасность семьи и соседей. Это относится и к расстояниям между зелеными насаждениями и строительными объектами.
Строительство любого объекта в частном секторе регламентируется несколькими документами, поэтому обеспечить законность и правильное строительство без нарушений этих требований можно довольно просто – ознакомившись перед работой с необходимыми регламентами. Вы уже поняли, что нельзя устанавливать септик там, где захотелось, а забор должен быть документировано правильным. Хаотичная посадка зеленых насаждений или строительство уличного туалета – все следует подчинять строительным требованиям, определяющим не только ваше удобство пользования постройками и объектами, но и комфортность совместного проживания с соседями по товариществу.
Отдельно следует рассмотреть вопрос о строительстве глухого ограждения на границе между участками, что привлекает многих землепользователей, несмотря на запретительные документы СНиП. Чаще всего споры о незаконном самозахвате земли при строительстве такого забора или переносе границы между участками начинаются вследствие обычной халатности, т.е. незнания законов и нормативных документов, поэтому при выносе на обсуждение закачиваются в пользу регламента. Изучение вышеперечисленных актов, документов и стандартов – в ваших интересах.