мундеп что это такое простыми словами
Мундепы: Кто такие? Что делают? Зачем нужны?
Кто такие?
Петербург поделен на муниципальные образования (МО): всего их в городе 111. В МО «Автово» выбирать муниципальных депутатов (мундепы, муниципалы) будут в 2021 году, а в остальных 110 муниципалитетах выборы проходят в 2019 году. В каждом округе от 10 до 24 мандатов муниципальных депутатов – всего петербуржцы должны выбрать 1560 депутатов на текущих выборах.
Муниципалов выбирают на 5 лет. Они могут добровольно покинуть должность. Также мундепа могут лишить полномочий за нарушение закона.
Мундепом может стать любой желающий совершеннолетний гражданин России, не обязательна даже прописка в Петербурге. Надо собрать необходимый комплект документов и подать его в избирательную комиссию муниципального образования в первые 10 дней после назначения выборов. Затем донести ещё несколько документов, проагитировать за себя избирателей и ждать итогов голосования – если только никто не будет препятствовать выдвижению, как это обычно происходит с непровластными кандидатами сейчас (см. пункт «Как проходят выборы 2019 года»).
Муниципальные депутаты собираются в муниципальный совет. На первом заседании после выборов мундепы с помощью голосования решают, кто из них будет председателем совета – этот человек становится главой муниципального образования. Также совет депутатов назначает главу местной администрации уже не из своего состава, а через открытый конкурс.
Зарплату получают только 10% от всего состава муниципальных депутатов. Если в округе 10 депутатов, то заработную плату получает только председатель. Если депутатов 20, то на зарплату может претендовать ещё один мундеп. В среднем по городу их зарплата составляет около 100 тысяч рублей, сообщила ЗАКС.Ру действующая мундеп МО №7 Нэлли Вавилина. По ее словам, иногда главы МО «накидывают» себе ещё различные премии и надбавки.
Обычно муниципальные депутаты являются работающими людьми. Совмещать депутатскую деятельность с другой работой нельзя только тем, кто получает зарплату.
«Муниципальный фильтр»
Помимо непосредственных обязанностей, которые прописаны в уставе МО, муниципальные депутаты нужны и как политическая поддержка. В сентябре 2019 года петербуржцы будут выбирать не только муниципалов, но и губернатора. Для участия в выборах на должность главы города кандидатам надо было пройти «муниципальный фильтр», то есть собрать в свою поддержку подписи муниципальных депутатов: в Петербурге от 155 до 162 автографов.
В настоящий момент большинство мундепов являются членами партии «Единая Россия». Соответственно, наличие сторонников в муниципальных советах увеличивает шансы собрать необходимое число подписей и участвовать в выборах губернатора.
На текущих выборах подписи мундепов не смогли собрать большинство выдвиженцев. В их числе представитель партии «Яблоко» Борис Вишневский. Необходимое число подписей собрал самовыдвиженец и врио губернатор Петербурга Александр Беглов. Прежде он входил в региональный политсовет «Единой России» в Петербурге, но во время дебатов на текущих выборах заявил о своей беспартийности, после чего его страница была удалена с сайта партии.
Также подписи мундепов собрали кандидатка от «Справедливой России» Надежда Тихонова представитель КПРФ Владимир Бортко и выдвинутый «Гражданской платформой» Михаил Амосов. Последние трое признались, что получили автографы муниципалов благодаря поддержке из администрации губернатора.
Что делают?
У каждого муниципального образования есть свой Устав. В нем прописаны вопросы местного значения, которые и определяют круг обязанностей мундепов. Устав составляется советом на основе Конституции, федеральных и городских законов.
Совет должен собираться минимум 1 раз в три месяца. Никто не запрещает встречаться чаще для решения тех или иных вопросов.
Круг полномочий муниципалов широк, но из реализация ограничивается границами МО. Одна из основных задач муниципалов – составить и принять бюджет. Деньги МО берет из местных налогов, их распределяет совет: сколько на озеленение, сколько на празднование Масленицы и так далее. В течение года совет может корректировать бюджет по необходимости. Если срочно надо отремонтировать лавочки во дворах, муниципальные депутаты могут собраться и перестроить бюджет, если такая возможность есть.
При этом, в основном мундепы занимаются благоустройством и организацией досуга местных жителей, пояснил ЗАКС.Ру действующий муниципальный депутат МО «Семеновский» Александр Дунюшин. В частности, организация экскурсий, покупка билетов в театр, организация народных гуляний и другое, пояснил мундеп.
Его коллега из МО «Литейный округ» Екатерина Лебедева в разговоре с ЗАКС.Ру отметила, что у муниципалов не так много полномочий. Часто местные жители ругаются на мундепов за невыполнение тех работ, которые не относятся к полномочиям муниципальных депутатов, заявила Лебедева.
Нэлли Вавилина составила подробный перечень полномочий муниципальных депутатов, которым поделилась с ЗАКС.Ру. Среди них:
• создание условий для развития на территории МО массовой физической культуры и спорта;
• организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;
• текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов;
• организация дополнительных парковочных мест;
• установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования;
• создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок;
• выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;
• ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора;
• обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;
• создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа.
• организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;
• владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального образования;
• принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
• учреждение печатного средства массовой информации (в каждом МО своя газета);
• контроль за обеспечением твердым топливом населения, не имеющих центрального отопления, по розничным ценам на твердое топливо;
• оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
• организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;
• участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
Также муниципальные депутаты обязаны принимать местных жителей по их вопросам. Ежедневно этим должен заниматься глава МО, а остальные мундепы составляют удобный для себя график приема жителей. Его вывешивают на сайте муниципального образования.
Зачем становиться мундепом?
По мнению Вавилиной, муниципальным депутатом надо становиться тем, кто хочет улучшить свой округ. В частности, на выборах 2019 года в мундепы выдвинулись многие местные активисты.
При этом, для некоторых политиков мандат муниципального депутата становится первой ступенью на пути в Законодательное собрание Петербурга. Среди действующих депутатов ЗакСа около 20 человек до этого были муниципальными депутатами. В частности, муниципалом в МО «Чкаловское» был действующий спикер Законодательного собрания Вячеслав Макаров. Долгое время в совет МО «Академическое» входил вице-спикер Анатолий Дроздов. Также мундепами были зампред ЗакСа Сергей Соловьев, кандидат в губернаторы Надежда Тихонова и другие.
Есть среди бывших муниципальных депутатов и те, кто пошел в Государственную Думу. В частности, Евгений Марченко, который в 2004 году был избран мундепом МО «Большая Охта». В 2007 году он пошел в ЗакС, а затем в Госдуму. Аналогичный путь проделал Виталий Милонов, который был муниципалом в МО «Дачное».
Как проходят выборы 2019 года
Муниципальная кампания 2019 года в Петербурге запомнилась «тайным» назначением выборов, когда о том, что пора подавать документы на выдвижение широкой общественности не сообщалось. Когда оппозиционные кандидаты и самовыдвиженцы все же узнали о назначении выборов и пошли подавать документы, их в избирательных комиссиях муниципальных образований встретили закрытые двери или «фейковые» очереди.
На этом проблемы независимых кандидатов не закончились: им отказывали в регистрации и снимали с выборов через суд. Тем же, кто смог добиться регистрации с помощью вышестоящих избирательных комиссий или судов, пришлось столкнуться с «черным пиаром». Например, листовки с обвинениями в адрес кандидата в мундепы МО №75 Павла Швеца расклеили по его округу. Также листовки распространяли против кандидатов в муниципальные депутаты Даниила Кена (МО «Светлановское»), Андрея Пивоварова (МО №78) и команды Александра Шуршева (МО «Екатерингофский»).
ЗАКС.Ру неоднократно писал о различных этапах скандальных выборов 2019 года, которые во многом схожи с муниципальной избирательной кампанией 2014 года. Некоторые яркие истории двух кампаний ЗАКС.Ру собрал в тесте на знание петербургских предвыборных скандалов.
Все, что вы хотели узнать о мундепах, но ленились спросить
«Росбалт» поясняет, кто такие самоуправленцы и почему муниципальные выборы не менее важны, чем губернаторские.
8 сентября петербуржцы выбирают не только главу города, но и депутатов 111 муниципальных советов. Однако на фоне губернаторской кампании выборы в городские органы самоуправления, несмотря на все свои скандалы, отошли в тень. Более того, далеко не каждый может внятно сформулировать, кто такие мундепы и что полезного они делают для города.
Who is who
В Санкт-Петербурге 111 муниципальных образований — территорий внутри районов со своими органами самоуправления: 81 муниципальный округ, 9 городов (Пушкин, Павловск, Зеленогорск и т. д.) и 21 поселок. Они управляются главой мунобразования и состоят из муниципального совета депутатов, администрации и контрольно-счетного органа.
Муниципальный депутат представляет интересы жителей. Срок его полномочий — от двух до пяти лет. Кандидат может выдвигаться от партий или идти самовыдвиженцем. По закону только 10% депутатов совета могут заниматься депутатской деятельностью на постоянной основе, так что деятельность мундепов часто воспринимается как волонтерство — вместо зарплаты им платят денежную компенсацию, но не более 16 260 рублей в месяц.
Что могут муниципалы
Муниципальные депутаты в Петербурге — как и в Москве — не обладают той широтой полномочий, что есть у их коллег в других субъектах России. Основные проблемы решаются на уровне города, мундепам достается узкий круг местных вопросов. Так, петербургские депутаты следят за социально-экономическим развитием и благоустройством района, вывозом мусора из частных домов, помогают малообеспеченным семьям. Также депутаты защищают права потребителей, помогают малому бизнесу и участвуют в профилактике правонарушений.
Важно то, что голос у депутата все равно громче, чем у рядового активиста, а значит, он может скорее повлиять на ситуацию. В полномочия муниципалов также входят встречи с населением, а еще они проводят референдумы и публичные слушания и выступают с инициативами законопроектов.
Важная функция депутатов — муниципальный фильтр. Если человек намерен возглавить субъект, он должен заручиться поддержкой от 5 до 10% муниципальных депутатов и глав мунобразований региона.
Немаленькие деньги на местах
Доходы местных бюджетов состоят из местных налогов, сборов, штрафов, а также государственной финансовой поддержки. Депутаты решают, на что потратить бюджет, распоряжаются судьбой муниципальных предприятий. Деньги в зависимости от размера муниципалитета могут «крутиться» приличные: например, в отчете муниципального округа «Правобережный» в Невском районе об исполнении бюджета Санкт-Петербурга на 1 июля 2019 года фигурирует цифра доходов в 161 177 700 рублей. Объем бюджета «Волковского» во Фрунзенском районе — 132 700 000 рублей, у «Сергиевского» в Выборгском — порядка 60 992 000 рублей.
Сколько мандатов и кандидатов
В петербургском избиркоме сообщили, что к 12 августа зарегистрировано 5433 кандидатов. Выдвинулись на выборы 7017 человек, что на 36% больше, чем в 2014 году. Всего в этом году замещается 1560 мандатов.
Число самовыдвиженцев выросло в два раза — 1723 кандидатов. По словам Андрея Пивоварова, координатора проектов «Объединенные демократы», от них самовыдвиженцами прошли 427 кандидатов. Как утверждает источник «Росбалта», около тысячи самовыдвиженцев — сторонники «Единой России», которых в кулуарах ласково зовут «самомедвеженцы».
«Партия Роста» на прошлых выборах не выдвигала кандидатов, а в этом году зарегистрировала 243 человека. Число кандидатов от ЛДПР выросло на 75% — 519, от КПРФ на 26% — 446. «Справедливая Россия» (524) и «Единая Россия» (1480) увеличили количество зарегистрированных кандидатов на 6 и 4 процента. От партии «Яблоко» количество кандидатов выросло в 3,8 раз — 380.
По прогнозу экспертов «Росбалта», первое место по муниципалитетам, вероятно, получит «Единая Россия», второе — самовыдвиженцы. Третье достанется коммунистам, а ЛДПР и «Справедливая Россия» поделят четвертое место.
Город жалобщиков
Муниципальные выборы в Петербурге прославились массой нарушений в местных избиркомах. ИКМО скрывали от кандидатов дату назначения выборов, свой адрес, работали по 2 часа в сутки и создавали очереди из фейковых кандидатов. В ЦИК заявляли, что число жалоб из Петербурга превысило количество заявлений со всех регионов России вместе взятых. К 12 августа ГИК рассмотрел 710 жалоб на отказ регистрации, 128 кандидатов зарегистрировал сам Горизбирком.
«Действующие депутаты пытаются удержать власть и не пускают новых людей, — уверена Екатерина Лебедева, член координационного совета Санкт-Петербургского отделения ЛДПР.— Пока муниципалитеты выплачивают зарплату ИКМО и формируют их, „беспредел“ будет продолжаться».
Откуда столько скандалов
Нарушения были и раньше, но сейчас все выглядит жестче, чем пять лет назад, так как отменили досрочное голосование. Как полагают источники «Росбалта», недопуск до регистрации — это топорная, но распространенная технология, несмотря на то, что проще разрешить представителям оппозиции участвовать в выборах и позволять им проиграть. В конце концов, опыта полевых кампаний с реальными делами у них мало: одно дело — критиковать, другое — говорить о ямах на дорогах и детских площадках. Это разный уровень риторики, а на муниципальных выборах люди голосуют за хозяйственного соседа, который умеет решать конкретные маленькие вопросы.
«Это управляемый процесс: все изначально было рассчитано на то, чтобы оппозиционные силы все ресурсы бросили на регистрацию кандидатов, а не на то, чтобы знакомить людей со своими программами, — уверена замглавы фракции КПРФ в Петербурге Ирина Иванова. — В итоге кандидаты в судах тратят не только время, но и деньги, которые можно было пустить на агитацию».
Кому выгодна грязная муниципальная кампания
Муниципальные выборы идут параллельно с губернаторской кампанией — и здесь стоит вспомнить, что фигура Александра Беглова удовлетворяет далеко не всех. Меньше всего, по источникам «Росбалта» — спикера Заксобрания Петербурга Вячеслава Макарова, который и сам, по слухам, хотел занять кресло градоначальника. Также очевидно, что ни одному новому губернатору с сильным замом не нужен самостоятельный спикер парламента: как только пройдут выборы, Беглов начнет решать вопросы с ЗакСом.
Как сообщают источники «Росбалта», все кандидаты в мундепы, которых выдвигали сторонники Макарова, были зарегистрированы с первой попытки. Ставленники спикера ЗакСа на муниципальных выборах, как от «Единой России», так и от иных политических структур, в конечном итоге могут составить «муниципальное большинство». И если добавить его к полному контролю парламента и депутатского корпуса, к контролю над рядом политических партий, конструкция получится внушительной. И возможно, именно Вячеслав Макаров будет позиционировать себя как основного оператора Москвы в парламентском Петербурге.
А отменить выборы могут?
В конце июля глава Центризбиркома Элла Памфилова допустила возможность отмены муниципальных выборов в Петербурге из-за нарушений. Рабочая группа из членов ЦИКа и ГИКа обнаружила непорядок в деятельности четырех муниципальных избиркомов: «Сампсониевское», «Екатерингофский», «Кронверкское» и «Сосновское». Жалоб было больше: в июле кандидаты написали обращение к главе ЦИКа с просьбой переназначить выборы в 25 муниципальных округах города.
«Ничего не будет, кроме громких заявлений, — уверен Андрей Пивоваров. — Чтобы отменять выборы, нужно привлекать конкретных нарушителей к уголовной ответственности. На митинге против произвола на выборах 24 июля я со сцены перечислил фамилии нарушителей — так меня через пару дней забрали в полицию по обвинению в клевете. Как в 2014 году люди ушли от ответственности, так будет и сейчас».
От Горизбиркома в главном следственном управлении СКР уже получили восемь обращений о нарушениях в работе ИКМО. Но достаточных оснований для проведения проверок Следственный комитет не обнаружил.
Какую ожидают явку
Результаты муниципальных выборов явно будут коррелировать с губернаторскими. Иначе говоря, если человек голосует за Владимира Бортко, то и в своем муниципалитете, скорее всего, выберет коммунистов. В то же время, многое зависит от того, будут ли выдвинуты сильные кандидаты: ведь люди на муниципальных выборах часто голосуют за конкретные дела, а не за партию.
«Если будет пониженная явка — выборы ничто не спасет, — уверена Ирина Иванова. — Мы знаем, за кого проголосуют бюджетники. И вообще выборы нужно переносить на ноябрь, когда и в огородах уже все собрали, и отпуска закончились. Сыграет роль и то, что люди в целом не очень верят в выборы, а смысл муниципальных вообще понимают не до конца — не каждый даже знает своего депутата в лицо».
Чем выше явка — тем больше шансов у оппозиции забрать больше мандатов. А значит, все зависит от того, насколько активно ее представители будут привлекать сторонников на избирательные участки.
Для Александра Беглова, судя по всему, выгоднее «сушить» явку. Однако в его штабе, кажется, нет единой стратегии: в итоге врио принял решение присоединиться к дебатам, а такие мероприятия всегда работают на рост «посещаемости» выборов. Все же, по прогнозам экспертов «Росбалта», живая явка будет меньше 35% — чтобы она была больше, ситуацию нужно сильно «разогреть».
Муниципальные депутаты: Кто такие? Что делают? Зачем нужны?
Кто такие?
Петербург поделен на муниципальные образования (МО): всего их в городе 111. В МО «Автово» выбирать муниципальных депутатов (мундепы, муниципалы) будут в 2021 году, а в остальных 110 муниципалитетах выборы проходят в 2019 году. В каждом округе от 10 до 24 мандатов муниципальных депутатов – всего петербуржцы должны выбрать 1560 депутатов на текущих выборах.
Муниципалов выбирают на 5 лет. Они могут добровольно покинуть должность. Также мундепа могут лишить полномочий за нарушение закона.
Мундепом может стать любой желающий совершеннолетний гражданин России, не обязательна даже прописка в Петербурге. Надо собрать необходимый комплект документов и подать его в избирательную комиссию муниципального образования в первые 10 дней после назначения выборов. Затем донести ещё несколько документов, проагитировать за себя избирателей и ждать итогов голосования – если только никто не будет препятствовать выдвижению, как это обычно происходит с непровластными кандидатами сейчас (см. пункт «Как проходят выборы 2019 года»).
Муниципальные депутаты собираются в муниципальный совет. На первом заседании после выборов мундепы с помощью голосования решают, кто из них будет председателем совета – этот человек становится главой муниципального образования. Также совет депутатов назначает главу местной администрации уже не из своего состава, а через открытый конкурс.
Зарплату получают только 10% от всего состава муниципальных депутатов. Если в округе 10 депутатов, то заработную плату получает только председатель. Если депутатов 20, то на зарплату может претендовать ещё один мундеп. В среднем по городу их зарплата составляет около 100 тысяч рублей, сообщила ЗАКС.Ру действующая мундеп МО «№7» Нэлли Вавилина. По ее словам, иногда главы МО «накидывают» себе ещё различные премии и надбавки.
Обычно муниципальные депутаты являются работающими людьми. Совмещать депутатскую деятельность с другой работой нельзя только тем, кто получает зарплату.
«Муниципальный фильтр»
Помимо непосредственных обязанностей, которые прописаны в уставе МО, муниципальные депутаты нужны и как политическая поддержка. В сентябре 2019 года петербуржцы будут выбирать не только муниципалов, но и губернатора. Для участия в выборах на должность главы города кандидатам надо было пройти «муниципальный фильтр», то есть собрать в свою поддержку подписи муниципальных депутатов: в Петербурге от 155 до 162 автографов.
В настоящий момент большинство мундепов являются членами партии «Единая Россия». Соответственно, наличие сторонников в муниципальных советах увеличивает шансы собрать необходимое число подписей и участвовать в выборах губернатора.
На текущих выборах подписи мундепов не смогли собрать большинство выдвиженцев. В их числе представитель партии «Яблоко» Борис Вишневский. Необходимое число подписей собрал самовыдвиженец и врио губернатор Петербурга Александр Беглов. Прежде он входил в региональный политсовет «Единой России» в Петербурге, но во время дебатов на текущих выборах заявил о своей беспартийности, после чего его страница была удалена с сайта партии.
Также подписи мундепов собрали кандидатка от «Справедливой России» Надежда Тихонова представитель КПРФ Владимир Бортко и выдвинутый «Гражданской платформой» Михаил Амосов. Последние трое признались, что получили автографы муниципалов благодаря поддержке из администрации губернатора.
Что делают?
У каждого муниципального образования есть свой Устав. В нем прописаны вопросы местного значения, которые и определяют круг обязанностей мундепов. Устав составляется советом на основе Конституции, федеральных и городских законов.
Совет должен собираться минимум 1 раз в три месяца. Никто не запрещает встречаться чаще для решения тех или иных вопросов.
Круг полномочий муниципалов широк, но из реализация ограничивается границами МО. Одна из основных задач муниципалов – составить и принять бюджет. Деньги МО берет из местных налогов, их распределяет совет: сколько на озеленение, сколько на празднование Масленицы и так далее. В течение года совет может корректировать бюджет по необходимости. Если срочно надо отремонтировать лавочки во дворах, муниципальные депутаты могут собраться и перестроить бюджет, если такая возможность есть.
При этом, в основном мундепы занимаются благоустройством и организацией досуга местных жителей, пояснил ЗАКС.Ру действующий муниципальный депутат МО «Семеновский» Александр Дунюшин. В частности, организация экскурсий, покупка билетов в театр, организация народных гуляний и другое, пояснил мундеп.
Его коллега из МО «Литейный округ» Екатерина Лебедева в разговоре с ЗАКС.Ру отметила, что у муниципалов не так много полномочий. Часто местные жители ругаются на мундепов за невыполнение тех работ, которые не относятся к полномочиям муниципальных депутатов, заявила Лебедева.
Нэлли Вавилина составила подробный перечень полномочий муниципальных депутатов, которым поделилась с ЗАКС.Ру. Среди них:
• создание условий для развития на территории МО массовой физической культуры и спорта;
• организация и проведение досуговых мероприятий для детей и подростков, проживающих на территории муниципального образования;
• текущий ремонт и озеленение придомовых территорий и территорий дворов;
• организация дополнительных парковочных мест;
• установка и содержание малых архитектурных форм, уличной мебели и хозяйственно-бытового оборудования;
• создание зон отдыха, в том числе обустройство и содержание детских площадок;
• выполнение оформления к праздничным мероприятиям на территории муниципального образования;
• ликвидация несанкционированных свалок бытовых отходов и мусора;
• обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения на территориях дворов муниципальных образований;
• создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа.
• организация мероприятий по сохранению и развитию местных традиций и обрядов;
• владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального образования;
• принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования;
• учреждение печатного средства массовой информации (в каждом МО своя газета);
• контроль за обеспечением твердым топливом населения, не имеющих центрального отопления, по розничным ценам на твердое топливо;
• оказание натуральной помощи малообеспеченным гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно, в виде обеспечения их топливом;
• организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории муниципального образования, на которой расположены жилые дома частного жилищного фонда;
• участие в проведении публичных слушаний по проектам правил землепользования и застройки, деятельности комиссий по подготовке проектов правил землепользования и застройки в соответствии с законами Санкт-Петербурга;
Также муниципальные депутаты обязаны принимать местных жителей по их вопросам. Ежедневно этим должен заниматься глава МО, а остальные мундепы составляют удобный для себя график приема жителей. Его вывешивают на сайте муниципального образования.
Зачем становиться мундепом?
По мнению Вавилиной, муниципальным депутатом надо становиться тем, кто хочет улучшить свой округ. В частности, на выборах 2019 года в мундепы выдвинулись многие местные активисты.
При этом, для некоторых политиков мандат муниципального депутата становится первой ступенью на пути в Законодательное собрание Петербурга. Среди действующих депутатов ЗакСа около 20 человек до этого были муниципальными депутатами. В частности, муниципалом в МО «Чкаловское» был действующий спикер Законодательного собрания Вячеслав Макаров. Долгое время в совет МО «Академическое» входил вице-спикер Анатолий Дроздов. Также мундепами были зампред ЗакСа Сергей Соловьев, кандидат в губернаторы Надежда Тихонова и другие.
Есть среди бывших муниципальных депутатов и те, кто пошел в Государственную Думу. В частности, Евгений Марченко, который в 2004 году был избран мундепом МО «Большая Охта». В 2007 году он пошел в ЗакС, а затем в Госдуму. Аналогичный путь проделал Виталий Милонов, который был муниципалом в МО «Дачное».
Как проходят выборы 2019 года
Муниципальная кампания 2019 года в Петербурге запомнилась «тайным» назначением выборов, когда о том, что пора подавать документы на выдвижение широкой общественности не сообщалось. Когда оппозиционные кандидаты и самовыдвиженцы все же узнали о назначении выборов и пошли подавать документы, их в избирательных комиссиях муниципальных образований встретили закрытые двери или «фейковые» очереди.
На этом проблемы независимых кандидатов не закончились: им отказывали в регистрации и снимали с выборов через суд. Тем же, кто смог добиться регистрации с помощью вышестоящих избирательных комиссий или судов, пришлось столкнуться с «черным пиаром». Например, листовки с обвинениями в адрес кандидата в мундепы МО «№75» Павла Швеца расклеили по его округу. Также листовки распространяли против кандидатов в муниципальные депутаты Даниила Кена (МО «Светлановское»), Андрея Пивоварова (МО №78) и команды Александра Шуршева (МО «Екатерингофский»).
ЗАКС.Ру неоднократно писал о различных этапах скандальных выборов 2019 года, которые во многом схожи с муниципальной избирательной кампанией 2014 года. Некоторые яркие истории двух кампаний ЗАКС.Ру собрал в тесте на знание петербургских предвыборных скандалов.