обучение по экологической безопасности законодательные требования
Законодательные требования к прохождению обучения по экологической безопасности.
Законодательные требования по прохождению обучения в области экологической безопасности закреплены п. 1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ, согласно которому руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Таким образом, обучение экологической безопасности руководителей и специалистов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей является прямым требованием российского законодательства.
Любая хозяйственная деятельность так или иначе влияет на состояние окружающей среды, поэтому прохождение обучения руководителями организаций и ответственными лицами обязательно практически для любой организации.
Несмотря на динамичность природоохранного законодательства (так, изменения и дополнения в 7-ФЗ вносятся каждый год), требования к прохождению обучения по экологической безопасности остаются неизменными.
Наши удостоверения
по экологической безопасности
надежно защищены
Кроме того, наличие у сотрудников и руководства предприятия действующих удостоверений о повышении квалификации в области экологии является обязательным для:
вступления в отраслевые СРО и получения допуска СРО;
получения лицензии на осуществление отдельных видов деятельности, оказывающих влияние на состояние окружающей среды;
внедрения системы экологического менеджмента и сертификации.
Регулярное повышение квалификации руководителей и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности гарантирует ведение деятельности предприятия в полном соответствии с актуальным природоохранным законодательством, а, следовательно, отсутствие штрафов и других санкций со стороны надзорных органов.
Обучение по экологической безопасности законодательные требования
Практика сопровождения специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР» проверок в сфере экологии показывает, что наиболее частым нарушением является отсутствие у природопользователей специальной профподготовки, предусмотренной законодательством.
Частное учреждение дополнительного профессионального образования «Центр рационального природопользования» (ЧУ ДПО «ЦРП») является лицензированным образовательным центром, который в составе ГК «ЭКО ЦЕНТР» проводит обучение по приведенным далее специализированным курсам.
1. «Профессиональная подготовка на право работы с отходами I-IV классов опасности». Требование о необходимости данного обучения определено ст. 15 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». Обучение проводится для специалистов тех организацией, которые занимаются лицензируемыми видами деятельности в области обращения с отходами, то есть хотя бы одним из следующих видов деятельности: сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, размещение отходов I-IV классов опасности. В случае, если в профиль деятельности организации такие виды деятельности не входят, указанное обучение носит рекомендательный, но не обязательный характер. Стандарт обучения предусматривает не менее 112 образовательных часов по данному курсу.
2. «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность». Требование о необходимости данного обучения определено ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Обучение проводился для руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду. В случае проведения в отношении организации или предприятия проверки, связанной с соблюдением экологических требований, наличие обучения по курсу «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность» у руководителя организации проверяется в обязательном порядке. Стандарт обучения предусматривает не менее 72 образовательных часов по данному курсу.
По многочисленным просьбам ГК «ЭКО ЦЕНТР» введена форма дистанционного обучения, которая дает возможность прохождения образовательного процесса без отрыва от основного места работы.
Вместе с тем возможна организация очного обучения как на территории образовательного центра ГК «ЭКО ЦЕНТР», так и на территории предприятия или организации. В составе организованных учебных групп ГК «ЭКО ЦЕНТР» было проведено обучение специалистов крупнейших холдингов и производственных предприятий РФ.
В образовательном центре ГК «ЭКО ЦЕНТР» проходят обучение более 1000 слушателей в год.
Слушатели курсов снабжаются актуальной методической литературой, в том числе учебными пособиями, разработанными специалистами ГК «ЭКО ЦЕНТР» на основе практического опыта.
Результатом оказания услуг является выдача документов установленного образца о прохождении обучения.
Отсутствие профессиональной подготовки у ответственных лиц может грозить для юридических лиц существенными штрафными санкциями: до 100 тыс. руб. по ст. 8.1 КоАП РФ.
Обучение и профподготовку нужно пройти в ГК «ЭКО ЦЕНТР», потому что…
При прохождении обучения и профподготовки в сторонних организациях заказчики сталкиваются со следующими частыми проблемами…
Обучение по экологической безопасности законодательные требования
(1).jpg "p1110798(1)(1)")
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Проект Приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении Положения об установлении порядка подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности» (подготовлен Минприроды России 23.03.2018)
В соответствии со статьей 73 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства РФ, 2002, № 2, ст. 133) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 г. № 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 21, ст. 2023, 2006 г. № 13 ст. 1409, 2008 г. № 12, ст. 1130, № 23 ст. 2713, № 24 ст. 2867, № 50 ст. 5946, 2009 г. № 6 ст. 738, № 10 ст. 1224, № 18 (часть II) ст. 2248, 2010, № 38, ст. 4825, 4835; 2011, № 7, ст. 981, № 47, ст. 6662, 2012, № 37, ст. 5002, № 46, ст. 6339, 2013, № 24, ст. 2999, ст. 3000, № 32, ст. 4311, 2017, № 6, ст. 928, № 8, ст. 1251), приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.
2. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования обеспечить:
организацию и контроль подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности;
организацию и контроль деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по вопросам подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности.
| Министр | С.Е. Донской |
приказом Минприроды России
от__________________ N ___
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности
2. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации руководителей и специалистов.
3. Подготовка и аттестация осуществляется в отношении руководителей и специалистов, в том числе в части:
выполнения работ и оказания услуг природоохранного назначения;
реализации мероприятий производственного экологического контроля.
4. Подготовка руководителей и специалистов проводится по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки), утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды в порядке, установленном Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
5. Подготовка и аттестация руководителей и специалистов проводятся в объемах, соответствующих должностным обязанностям и категориям объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
Содержание дополнительных образовательных программ повышения квалификации дифференцировано в соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов на три квалификационные группы:
Содержание дополнительных образовательных программ повышения квалификации каждой из трех квалификационных групп дифференцировано в соответствии с категориями объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и учитывает критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов к объектам I, II, III категорий, установленных Правительством Российской Федерации.
Аттестация руководителей и специалистов 1-ой и 2-ой квалификационных групп, осуществляющих деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и относящихся к объектам IV категории, не проводится.
6. Подготовка и аттестация руководителей и специалистов производится с периодичностью не реже 1 раза в пять лет.
7. Организация подготовки (обучения) работников осуществляется работодателем.
8. Аттестация руководителей и специалистов проводится аттестационными комиссиями Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (центральная аттестационная комиссия), ее территориальными органами (территориальные аттестационные комиссии).
9. В центральной аттестационной комиссии проходят аттестацию:
руководители и специалисты организаций, численность работников которых превышает 5000 человек;
иные лица по решению председателя центральной аттестационной комиссии или его заместителя на основании обращения организации.
10. В территориальных аттестационных комиссиях проходят аттестацию руководители и специалисты организаций, численность работников которых не превышает 5000 человек.
11. Аттестационные комиссии являются постоянно действующими коллегиальными органами и создаются приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования).
12. Аттестационные комиссии формируются из государственных гражданских служащих центрального аппарата, территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, представителей учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений.
13. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и других членов комиссии.
Председатель, заместитель (заместители) председателя аттестационной комиссии, секретарь аттестационной комиссии назначаются из числа государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
14. Заседания аттестационной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.
15. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
при назначении на соответствующую должность;
при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации по другой квалификационной группе;
при переходе из одной организации в другую, если при осуществлении должностных обязанностей на работе в данной организации требуется проведение аттестации по другой квалификационной группе.
16. Для проведения аттестации организации представляют в аттестационную комиссию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа организации или иным имеющим право действовать от имени организации должностным лицом.
17. Заявления и документы рассматриваются секретариатами аттестационных комиссий в течение 5 рабочих дней со дня их получения.
В течение указанного срока аттестационной комиссией принимается решение о проведении аттестации в отношении заявленных лиц.
Секретариат аттестационной комиссии уведомляет о принятом решении и дате проведения аттестации организацию, представившую соответствующее заявление, посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет».
18. Аттестация проводится в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня получения заявления, но не ранее чем через 5 рабочих дней после дня направления указанного в пункте 14 настоящего Положения уведомления.
19. Аттестация проводится в форме тестирования (ответов на вопросы). Экзаменационные билеты формируются по каждой квалификационной группе.
20. Результаты аттестации фиксируются в протоколе заседания аттестационной комиссии, оформляемому согласно приложению 2 к настоящему Положению.
21. Заверенная копия протокола заседания аттестационной комиссии направляется секретариатом аттестационной комиссии организации, представившей соответствующее заявление посредством направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, включая сеть «Интернет».
22. Аттестационные материалы хранятся секретариатами аттестационных комиссий в течение 5 лет после проведения аттестации.
23. Лица, не прошедшие аттестацию, не допускаются к исполнению трудовых (должностных) обязанностей в отношении объектов по соответствующей должности.
24. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Положению о порядке подготовки
и аттестации специалистов в области
обеспечения экологической безопасности,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от _______ N ___.
Рекомендуемая форма
Заявления организации на проведение аттестации
Направляется на аттестацию:
| 1 | Фамилия, имя, отчество |
|---|---|
| 2 | Дата рождения |
| 3 | Данные документа, удостоверяющего личность |
| 4 | Занимаемая должность |
| 5 | Название организации |
| 6 | Штатная численность организации |
| 7 | Адрес организации |
| 8 | ИНН организации |
| 9 | Телефон, факс, e-mail |
| 10 | Причина аттестации (первичная, периодическая) |
| 11 | Образование аттестуемого (когда и какие учебные заведения окончил, специальность и квалификация по диплому, номер диплома) |
| 12 | Сведения о предыдущей(их) аттестации(ях) |
| 13 | Квалификационная группа |
| 14 | Категория объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду |
Приложение N 2
к Положению о порядке подготовки
и аттестации специалистов в области
обеспечения экологической безопасности,
утвержденному приказом Министерства
природных ресурсов и экологии
Российской Федерации от _______ N ___.
ФОРМА ПРОТОКОЛА аттестационной комиссии
(наименование аттестационной комиссии)
| ПРОТОКОЛ N |
|---|
| « | « | 20 | г. | г. |
|---|
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
(должность, фамилия, инициалы)
Проведена проверка знаний руководителей и специалистов
в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Должность | Причина проверки знаний | Результаты проверки знаний |
|---|---|---|---|---|
| Председатель | ( | ) | ||
| Члены комиссии | ( | ) |
|---|---|---|
| ( | ) | |
| ( | ) |
Обзор документа
Согласно действующему законодательству руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при ведении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Предложены правила подготовки и аттестации специалистов в области обеспечения экологической безопасности. Обозначаются такие сферы, как обращение с отходами производства и потребления I-IV классов опасности; выполнение работ и оказание услуг природоохранного назначения; реализация мероприятий производственного экологического контроля.
Подготовка осуществляется по дополнительным профпрограммам (программам повышения квалификации и программам профпереподготовки). Содержание дополнительных образовательных программ повышения квалификации дифференцируется в соответствии с квалификационными характеристиками должностей руководителей.
Предусматривается создание аттестационных комиссий.
Лица, не прошедшие аттестацию, не допускаются к исполнению трудовых (должностных) обязанностей в отношении объектов по соответствующей должности.
Экология
Обучение Экологической безопасности в Ростове-на-Дону
Одной из актуальнейших тематик на данный момент являются темы обучения, затрагивающие охрану окружающей среды и уменьшения воздействия на нее. К ним относится обучение по обращению с опасными отходами и экологической безопасности.
Единственное, в чем остается разобраться при выборе обучающей программы – какую категорию сотрудников необходимо обучить. Ведь требования по прохождению обучения направлены не только на повышение уровня знаний специалистов. Они являются законодательным требованием, при нарушении которого предприятию могут грозить значительные штрафы.
В программе обучения по экологии рассматриваются следующие вопросы:
Submission Preview
Обучение по экологической безопасности обязаны проходить индивидуальные предприниматели и юридические лица по двум направлениям.
Обучение по экологической безопасности может проводиться очно или дистанционно
Согласно действующему законодательству обучаться по программам экологической безопасности необходимо 1 раз в 5 лет.
Бонус: Полный пакет документов по экологической безопасности (инструкции, журналы инструктажей и др.) в подарок!
Ответственность за отсутствие любого из перечисленных ранее видов обучения правомерно устанавливать на основании содержания статьи 8.1 КоАП, которая регламентирует экологические требования по отношению к хозяйственной деятельности природопользователей. По данной статье штраф для предприятия может составить до 100 тысяч рублей и до 5 тысяч для должностного лица.
Также нарушения может повлечь и безграмотная деятельность персонала, вовремя не обученного по соответствующему направлению, что также карается согласно вышеуказанным документам. Например, по статье 8.2 КоАП, при неверном обращении с отходами штраф для предприятия может составить до 250 тысяч рублей. Также он не обойдет и должностное лицо, которому нарушение обойдётся в сумму до 30 тысяч рублей.
Кроме того, неправомерная деятельность предприятия в отношении окружающей среды может определяться содержанием одной их статей 8 главы КоАП и обходиться как значительными денежными штрафами, так и приостановлением деятельности объекта.
В программу обучения по экологической безопасности входит текстово-графическая информация в виде лекций разбитых на темы и разделы, а также видео уроки по некоторым темам.
По завершении теоретической части курса, предусмотрены практические занятия.
Обучающемуся, для получения удостоверения, необходимо сдать итоговый экзамен по курсу. Экзамен проводится в форме тестирования.
Для успешной сдачи экзамена, необходимо правильно ответить на 80% вопросов теста.
После успешной сдачи экзамена, обучающийся получает удостоверение о прохождении обучения по экологической безопасности, комплект бухгалтерских документов, а также полный комплект образцов документов, необходимый при проверке организации надзорными органами.
Программа обучения по Экологии
Программа обучения разработана в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»; 73 статьей Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; статьей 15 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
Обучение по экологической безопасности законодательные требования
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
от 24 сентября 2009 года N АФ-43/3838
О порядке организации подготовки и аттестации в области обеспечения экологической безопасности
Требование о наличии у руководителей организаций и специалистов, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, предусмотрено ст.73 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению.
Требование об обязательном наличии у лиц, которые допущены к обращению с отходами I-IV классов опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности, предусмотрено ст.15 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», также являющейся действующей правовой нормой, подлежащей исполнению.
В соответствии с положениями ст.71-73 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ, ст.15 Федерального закона от 24 июля 1998 года* N 89-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 16 мая 2005 года N 303 «О разграничении полномочий федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения биологической и химической безопасности Российской Федерации», Основ государственной политики в области обеспечения химической, биологической безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Президентом Российской Федерации 4 декабря 2003 года N Пр-2194, иных федеральных законов и нормативно-правовых документов в сфере обеспечения экологической безопасности Министерством образования и науки Российской Федерации 31 июля 2008 года утверждены требования к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления», «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля», «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами».
В соответствии с указанными выше документами:
2. Программы подготовки в области обеспечения экологической безопасности согласовываются с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. При разработке и согласовании данных программ необходимо руководствоваться:
— требованиями к минимуму содержания дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления», «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами экологических служб и систем экологического контроля», «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами», предусматривающими в том числе при успешном завершении квалификационных испытаний выдачу соискателю удостоверения (свидетельства) о повышении квалификации государственного образца;
— требованиями Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 «Об образовании», предусматривающими в том числе лицензирование научных организаций и образовательных учреждений дополнительного профессионального образования, реализующих дополнительные профессиональные образовательные программы, по которым установлены федеральные государственные требования.
3. При выполнении лицензионных требований и условий осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, предусмотренных Положением о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2006 года N 524, предусматривающих в том числе наличие у индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I-IV классов опасности, подготовка осуществляется в соответствии со следующими документами:
— подготовка руководящих работников и специалистов, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, осуществляется в соответствии с требованиями к минимуму содержания дополнительной профессиональной образовательной программы повышения квалификации «Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами»;
— подготовка лиц, допущенных к деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV классов опасности, не являющихся руководящими работниками и специалистами, осуществляется в соответствии с приказом МПР России от 18 декабря 2002 года N 868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами».
4. Руководителям территориальных органов организовать непрерывность работы территориальных аттестационных комиссий Ростехнадзора.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по: