Студент Юридический факультет, курс II, группа ЗЮ-43-14 Место прохождения практики Руководитель практики от предприятия_____________________________ (должность, Ф.И.О.) Число и месяц Краткое описание выполненной работы ФИО, должность, подпись руководителя 1 2 3
Ознакомился с нормативно-правовой базой деятельности ГИБДД: с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, Законом Российской Федерации «О полиции», Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Федеральным законом «О безопасностидорожного движения», другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актамиМинистерства внутренних дел Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами МВД по Чувашской Республике.Ознакомился со структурой МРЭО ГИБДД: — структура и штатная численность МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике определяются в установленном порядке по предложению начальника МРЭО ГИБДД МВД по ЧувашскойРеспублике и по согласованию с начальником УГИБДД МВД по Чувашской Республике. — структура МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике включает отделение регистрационной работы; отделение экзаменационной работы;отделение по взаимодействию с правоохранительными органами; канцелярию. — при начальнике МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике может создаваться действующее оперативное совещание. — МРЭО ГИБДД МВД поЧувашской Республике находится в непосредственном подчинении у начальника УГИБДД МВД по Чувашской Республике. — финансирование и материально-техническое обеспечение МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республикеосуществляются в установленном порядке. — МРЭО ГИБДД МВД по Чувашской Республике имеет штампы и бланки со своим наименованием.
Реферат: Отчет по производственной практике в Полку ДПС ГИБДД
Название: Отчет по производственной практике в Полку ДПС ГИБДД Раздел: Рефераты по государству и праву Тип: реферат Добавлен 05:57:00 29 июня 2011 Похожие работы Просмотров: 6413 Комментариев: 20 Оценило: 4 человек Средний балл: 3.5 Оценка: неизвестно Скачать
Отчет о прохождении производственной практики в Отделении по исполнению административного законодательства Полка ДПС ГИБДД при УВД по ……….. области.
Проходил практику в полку дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения при Управлении внутренних дел Оренбургской области в отделении по исполнению административного законодательства, расположенный по ул. Транспортной 12/2.
Цель практики – закрепление полученных теоретических знаний, приобретение навыков и их применение, ознакомление с работой полка ДПС.
Начал проходить практику с 06.03.2009 по 20.03.2009 г. Продолжительность практики – 2 недели.
В процессе практики выполнял задания, которые поручала руководитель практики – старший инспектор отделения по исполнению административного законодательства капитан милиции ………..
Во время прохождения практики мною были изучены: Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ от 18.07.1996 г.; Закон РФ «О милиции» от 18.04.1991 г., Положение о милиции общественной безопасности в РФ от 12.02.1993 г.; Положение о службе в органах внутренних дел РФ (утв. Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1); Указ Президента РФ от 15.06.1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения» (с изм. от 02.07.02 г.); Приказ МВД РФ от 14.12.1999 г. № 1038 «Об утверждении Инструкции о порядке применении Положения о службе в органах внутренних дел РФ» (с изм. от 16.11.2001 г.); Методические рекомендации по организации деятельности органов внутренних дел при производстве по делам об административных правонарушениях в области дорожного движения и другие нормативные правовые документы, регламентирующие деятельность ОВД РФ.
Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов РФ занимают органы внутренних дел, которые обеспечивают значительный объем работы по охране общественного порядка, укреплению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и иными правонарушениями.
В состав милиции общественной безопасности входят: дежурные части, подразделения патрульно-постовой службы, Государственной инспекции безопасности дорожного движения, вневедомственной охраны, участковые инспекторы милиции, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и иные подразделения, необходимые для решения стоящих перед ней задач.
Милиция общественной безопасности является органом дознания.
Милиция общественной безопасности является составной частью милиции РФ и входит в структуру Министерства внутренних дел РФ, Министерств внутренних дел республик в составе РФ, Управлений внутренних дел краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга, Управлений внутренних дел на транспорте.
Дорожно-патрульная служба является структурным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ и входит в восстав милиции общественной безопасности РФ. Она осуществляет оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также участвует в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования.
Деятельность ДПС строится в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности.
Полк ДПС является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным и сокращенным наименованием, расчетный и иные счета в кредитных учреждениях; обладает имуществом на праве оперативного управления; может от своего имени приобретать имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. В гражданских правоотношениях участвует в форме государственного учреждения. Содержится за счет средств бюджетов Оренбургской области и г. Оренбурга.
В состав ДПС ГИБДД МВД РФ входят строевые подразделения: полки, батальоны, роты, взводы, мобильные строевые подразделения, создаваемые в качестве оперативного резерва для реагирования на осложнения оперативной обстановки в области дорожного движения, проведение специальных мероприятий по пресечению преступлений, связанных с эксплуатацией транспортных средств, а также группы.
Основными задачами ДПС является:
· сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства;
· обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
· предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения
Деятельность ДПС осуществляется в соответствии с текущими планами работы строевого подразделения, составляемыми в установленном в органах внутренних дел порядке на основе анализа и прогнозирования оперативной обстановки.
Основными способами несения дорожно-патрульной службы являются:
· контроль за поведением участников дорожного движения;
· предостережение их от совершения противоправных действий либо пресечение правонарушений;
Работа ДПС организуется исходя из наличия сил и средств и принципа их концентрации на местах, характеризующихся напряженной дорожной обстановкой. При этом учитываются: состояние аварийности на обслуживаемой территории, протяженность автомобильных дорог и особенность условий движения по ним, интенсивность движения транспорта и пешеходов в различные часы суток, дни недели, времена года.
Сотрудники полка ДПС ГИБДД при УВД Оренбургской области в своей деятельности руководствуются Конституцией РФ, федеральными конституционными законами РФ, федеральными законами РФ, Законом РФ «О милиции», указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, законодательными и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, МВД РФ и УВД Оренбургской области, принятыми в пределах их компетенции, Положением о полку ДПС (утв. приказом УВД области от 22.07.2004 г. № 419), Уставом патрульно-постовой службы.
Полк дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения при Управлении внутренних дел Оренбургской области имеет следующую структуру:
4. Отделение службы
5. Отделение по исполнению административного законодательства
6. Отделение розыска
7. Отделение по кадровой и воспитательной работе
8. Техническая часть
Основные направления деятельности отделения по исполнению административного законодательства:
— проведение мероприятий, направленных на исполнение вступивших в силу постановлений должностных лиц полка ДПС и решений судов о привлечении правонарушителей к административной ответственности;
— взаимодействие со службой судебных приставов по взысканию штрафов;
— осуществление контроля за правильностью составления административных материалов, полнотой и относимостью собранных доказательств по делу;
— своевременное внесение в базу данных ГИБДД информации о совершении гражданами правонарушений в области дорожного движения;
— осуществление взаимодействия с органами прокуратуры в области применения административного законодательства (правомерность привлечения либо освобождения от административной ответственности, прекращение производства по делу).
Структура отделения по исполнению административного законодательства:
1. Начальник отделения по исполнению административного законодательства
2. старшие инспекторы отделения по исполнению административного законодательства
3. инспекторы отделения по исполнению административного законодательства.
Во время практики выполнял следующие работы и задания:
1. Ознакомился с правилами внутреннего трудового распорядка, организацией работы в ГИБДД, штатным составом работников,
2. Изучил порядком приема на службу и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел.
3. Ознакомился с особенностями правового регулирования отдельных направлений деятельности ГИБДД.
4. Вел производство по делам об административных правонарушениях. 5. Исследовал внутреннюю систему и должностной состав ГИБДД.
6. Выполнял выставление карточек учета нарушений и взысканий граждан.
7. Участвовал при приеме граждан по вопросам выдачи водительского удостоверения после окончания срока лишения.
8. Изучил организацию работы начальника отделения, старших инспекторов и инспекторов, меры реагирования на выявленные нарушения закона.
9. Вел учет и анализ нарушений правил дорожного движения.
10. Заполнял постановление – квитанция о наложении административного штрафа, постановление по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении.
11. Во время прохождения практики я ознакомилась с первичной документацией (жалобы и заявления граждан на действия сотрудников полка ДПС).
12. Осуществлял подготовку к списанию испорченных бланков и журналов срок хранения, которых истек.
13. Применял меры к правильной организации работы по хранению архивных материалов в архиве отделения.
Особо интересных практических случаев нарушения административного законодательства владельцами и собственниками транспортных средств за период прохождения мною производственной практики в отделении не встречалось – все стандартные – лишение права управление транспортным средством за вождение в нетрезвом виде в основном, присутствовал на заседании административной комиссии, на судебно заседании совместно с руководителем практики.
Полезным практическим навыком явилось формирование четкого представления о работе инспекторов по исполнению административного законодательства, формирование опыта по составлению соответствующих процессуальных документов.
Несомненном отрицательным моментом в прохождении производственной практики в рамках данного отдела является особая специфичность его деятельности и недостаточно углубленное и детальное изучение административного права в рамках вузовской программы.
В процессе практики, я:
· закрепил полученные теоретические знания;
· приобрел практические навыки, необходимые для работы в системе органов внутренних дел.
· ознакомился с работой полка дорожно-патрульной службы ГИБДД при УВД Оренбургской области;
· изучил нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность ОВД РФ.
Автор работы: Пользователь скрыл имя, 30 Июня 2014 в 19:50, отчет по практике
Описание работы
Основными задачами практики являются закрепление в производственных условиях знаний, полученных при обучении, овладение навыками решения социально-профессиональных задач, а также подробное изучение отделов ГАИ: Организация дорожного движения Дорожно-патрульная служба (ДПС) Пропаганда безопасности дорожного движения Организационно-аналитическое подразделение
Содержание работы
Введение………………………………………………………………………………. Дорожно – патрульная служба……………………………………………….. Организация дорожного движения…………………………………………… Организационно – аналитическая деятельность……………………………. Пропаганда безопасности дорожного движения…………………………… Заключение……………………………………………………………………………. Список литературы…………
Файлы: 1 файл
Otchet.docx
Последние годы характеризуются бурным развитием процесса автомобилизации в нашей стране. В дорожное движение вовлечены огромные массы людей и транспортных средств. Однако, наряду с положительным значением автомобилизации, существует и ряд негативных моментов, связанных с ней, поскольку рост интенсивности движения транспорта и пешеходов объективно приводит к росту количества ДТП и тяжести их последствий.
В последние годы дорожно-транспортный травматизм стал одной из главных причин гибели людей в Республике Беларусь. Наиболее частой причиной гибели и ранения участников дорожного движения является нарушение ими требований правил дорожного движения, к которым, в первую очередь, относятся: управление транспортным средством в нетрезвом состоянии, превышение установленной скорости движения, несоблюдение правил пользования ремнями безопасности либо мотошлемами. Вследствие этого, в настоящее время ведется работы по повышению безопасности дорожного движения, снижению аварийности и ДТП.
Так, целью организационно-технической практики является получение организационных и практических инженерно-технических навыков в области организации, управления и безопасности дорожного движения, а также приобретение опыта организации работы в трудовом коллективе.
Основными задачами практики являются закрепление в производственных условиях знаний, полученных при обучении, овладение навыками решения социально-профессиональных задач, а также подробное изучение отделов ГАИ:
В качестве индивидуального задания был предложен перевод определенной части из книги: «Effect of Information on Driver’s Risk at the Onset of Yellow».
1.1 Изучение функциональных обязанностей инженера по организации дорожного движения, а также нормативно-правовых актов, регламентирующих его служебную деятельность.
Основными функциями инженера данного подразделения являются:
— разработка совместно с заинтересованными министерствами, другими государственными органами, местными исполнительными и распорядительными органами предложений по повышению безопасности дорожного движения;
— выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения, принятие в пределах своей компетенции мер по их устранению;
— изучение условий дорожного движения, принятие мер у совершенствованию организации дорожного движения транспорта и пешеходов, согласование в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на дорогах;
— согласование проектов строительства, реконструкции и ремонта дорог, дорожных сооружений, линий городского электрического транспорта в части обеспечения безопасности дорожного движения;
— рассмотрение и выдача заключений на открытие маршрутов общественного транспорта.
При выполнении своих обязанностей инженер по организации дорожного движения должен руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
1.2 Порядок обследования улично-дорожной сети города и внесения предложений по улучшению организации дорожного движения
Порядок обследования улично-дорожной сети города используется при решении комплекса задач:
— оценка и анализ сложившейся дорожно-транспортной ситуации, а также прогнозирование ее развития;
— получение исходных данных для подготовки решений в сфере управления и организации дорожного движения;
— накопление информации для системы мониторинга транспортных потоков и отраслевых баз данных;
— получение данных, дополняющих и корректирующих результаты предыдущих обследований.
Общая методология проведения обследования:
В специально выбранных местах улично-дорожной сети (вне центра города) устанавливаются датчики интенсивности движения, которые не входят в систему «Старт» и являются автономными средствами наблюдения. Период непрерывного наблюдения интенсивного движения: с момента установки датчиков включительно. Параллельно должен проводиться непрерывный мониторинг дорожно-транспортной ситуации в городе по следующим направлениям:
— статистика количества и мест заторов;
— статистика всех видов специальных мероприятий на сети;
— статистика ДТП, включающая сведения о неучетных, и топология их местоположения на УДС;
— интенсивность движения по данным системы «Старт»;
— другие виды статистики, связанной с дорожно-транспортным комплексом.
Должны быть разработаны методики сбора информации, специальное программное обеспечение обработки и анализа результатов.
3. Сбор данных по подвижности населения должен проводиться следующим образом. По специально разработанным методикам должны быть собраны данные по подвижности населения различными методами опроса в местах и вне мест проживания в выбранных районах города. Структура собираемых данных должна содержать обобщенные характеристики распределения пассажиропотока по видам транспорта.
4. Получение данных по параметрам транспортного потока на выбранных элементах улично-дорожной сети города должно проводиться по стандартным и специальным методикам, позволяющим отслеживать динамику загрузки сети с учетом ранее проведенных обследований. Выбор мест проведения обследований также должен учитывать места ранее проведенных обследований. По результатам обследований должна проводиться детальная экспертиза эффективности реальной организации дорожного движения.
Разработка мероприятий по совершенствованию организации дорожного движения осуществляется на основе анализа данных о ДТП, результатов проверок эксплуатационного состояния автомобильных дорог и улиц, изучения условий и состояния дорожного движения, предложений дорожно-эксплуатационных, транспортных организаций, инспекторов ДПС и граждан. Для получения наглядной информации об аварийных местах ведется топографический учет ДТП. При изучении условий и состояния дорожного движения уточняются:
А) интенсивность и состав транспортных потоков
Б) интенсивность пешеходного движения, зоны его тяготения
В) длительность транспортных задержек
Г) количество ДТП за последние три года
Д) геометрические параметры (ширина проезжей части, число полос движения, радиусы кривых в плане, величина продольных уклонов и другие)
Е) наличие технических средств регулирования
В ходе разработки мероприятия по совершенствованию условий дорожного движения ведется подготовка:
Все задания на выполнение работ по совершенствованию организации дорожного движения учитываются в журнале учета заданий на работы по установке (демонтажу) технических средств организации дорожного движения. В качестве основных направлений совершенствования следует рассматривать:
— разделение движения в пространстве (канализирование движения, развязки в разных уровнях, маршрутное ориентирование, введение одностороннего движения);
— разделение движения во времени (введение реверсивного, светофорного регулирования, ограничение на движение, остановку и стоянку в определенные часы и дни недели);
— формирование однородных транспортных потоков (по составу, направлению и по цели движения);
— оптимизация скоростного режима (увеличение или ограничение скорости, устранение сужений проезжей части, снижение уровня загрузки дороги);
— внедрение автоматизированных систем управления движением;
— обеспечение удобства и безопасности пешеходного движения (устройство и оборудование пешеходных переходов, организация пешеходных и жилых зон);
— организация стоянок транспортных средств, информация о них.
1.3 Порядок выявления участков улично-дорожной сети, характеризующихся интенсивным движением пешеходов, с целью определения мест дополнительного оборудования искусственными неровностями установки пешеходного ограждения
Выявление мест концентрации ДТП и скопления пешеходов, разработка мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на них осуществляются на основе статистических данных аварийности по мере их накопления, но не реже одного раза в год.
Для этого должен проводиться топографический анализ, который учитывает:
А) состояние проезжей части и обочин;
Б) параметры плана, продольного и поперечного профиля дороги;
В) конструкцию элементов искусственных сооружений дорог;
Г) погодные условия и метеорологическую видимость;
Д) особенности схем организации дорожного движения;
Е) взаимное влияние транспортных и пешеходных потоков.
После выявления участков, характеризующихся интенсивным движением, в целях безопасности дорожного движения, определяются места дополнительного оборудования искусственными неровностями пешеходного ограждения. В качестве наглядного примера была проведена работа о необходимости установки искусственной неровности (см. Приложение 1).
Искусственные неровности следует применять с местах концентрации ДТП, связанных с наездами автотранспортных средств на пешеходов, основными причинами которых явилось превышение скорости движения на дорогах, для принудительного снижения скорости, когда дорожные условия создают возможность превышения максимально допустимых скоростей на опасном участке дороги, регламентируемых дорожными знаками, и коэффициенты безопасности достигают определенных значений. Искусственные неровности в условиях сложившейся застройки в городах и населенных пунктах применяют:
Роль дорожно-патрульной службы ГИБДД в профилактике и пресечении правонарушений в области дорожного движения
Правовое регулирование деятельности ГИБДД, основные нормативные акты. Функции дорожно-патрульной службы, деятельность дежурных частей. Роль ДПС ГИБДД в профилактике и пресечении преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения.
Рубрика
Государство и право
Вид
отчет по практике
Язык
русский
Дата добавления
22.09.2011
Размер файла
27,8 K
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
1. Правовое регулирование деятельности ГИБДД
2. Роль дорожно-патрульной службы ГИБДД в профилактике и пресечении преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения
Список использованной литературы
Введение
Проблема аварийности, связанной с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
Я проходил производственную практику в ГИБДД г. Краснотурьинска с 2010 года.
Во время прохождения практики передо мной стояли следующие задачи:
1. Изучить основные нормативно-правовые акты, которыми руководствуется ГИБДД г. Краснотурьинска, а так же методические пособия, должностные инструкции.
2. Научиться правильно составлять проекты процессуальных документов по изученным мной материалам административных дел.
3. Принять активное участие в работе различных сотрудников ГИБДД, в особенности ДПС.
4. Систематизировать собранную информацию и составить отчет.
При написании данного отчета мной были использованы следующие источники: Конституция РФ, КоАП РФ, федеральные законы РФ, УПК РФ, комментарии к УПК РФ под редакцией В.И. Радченко, должностные инструкции.
1. Правовое регулирование деятельности ГИБДД
Аварийность на автомобильном транспорте является одной из острейших социально-экономических проблем, стоящих перед страной.
Сложившееся положение свидетельствует о необходимости повышения эффективности деятельности по снижению дорожно-транспортного травматизма, совершенствования законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В этом Законе впервые были сформулированы основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, частично разрешена проблема разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами, в общем виде определены основные требования, которые предъявляются к соответствующим субъектам управления.
Также был принят ряд указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.
Нельзя не отметить положительную тенденцию, наметившуюся в последнее время в отношении государства и общества к проблеме безопасности дорожного движения.
По инициативе МВД России проводились парламентские слушания в Совете Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, приняты и направлены на места соответствующие рекомендации. Вопросы безопасности дорожного движения неоднократно рассматривались на координационных совещаниях при полномочных представителях Президента Российской Федерации в федеральных округах, на совместных коллегиях.
Состоялись многочисленные обсуждения проблемы на международном уровне, иных форумах с участием видных политических и общественных деятелей.
В ноябре 2005 г. проведено заседание Президиума Государственного Совета Российской Федерации по вопросу о состоянии безопасности дорожного движения и мерах по совершенствованию государственного управления в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Бланкетный характер норм Закона приводит к объективной необходимости разработки целого ряда законодательных актов, направленных на реализацию отдельных норм Закона при осуществлении различных видов деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В связи с этим в ближайшей перспективе требуется принятие Федеральных законов «О медицинском обеспечении безопасности дорожного движения», «Об автомобильных дорогах в Российской Федерации», «О платных автомобильных дорогах», «О внесении изменений в Федеральный закон «О техническом регулировании», Устава автомобильного и городского наземного электрического пассажирского транспорта Российской Федерации.
Совершенствование законодательства в рассматриваемой области представляет собой весьма сложный, требующий системного подхода процесс, в связи с чем представляется целесообразным сосредоточить основные усилия на решении следующих первоочередных задач:
— разработка предложений по внесению изменений в рассматриваемый Закон, а также другие законодательные акты;
— разработка законодательных актов, предусмотренных Законом;
— подготовка иных нормативных правовых актов в развитие Закона.
Анализ отдельных норм Закона свидетельствует о необходимости уточнения ряда его положений, что в некоторых случаях имеет достаточно принципиальный характер.
дорожный патрульный профилактика правонарушение
2. Роль дорожно-патрульной службы ГИБДД в профилактике и пресечении преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения
1) осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, которыми устанавливаются требования:
— к проектированию, строительству, реконструкции дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта;
— к эксплуатационному состоянию и ремонту автомобильных дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, а также к установке и эксплуатации технических средств организации дорожного движения;
2) участие в работе градостроительных и технических советов, комиссий по приемке в эксплуатацию дорог, дорожных сооружений, железнодорожных переездов, линий городского электрического транспорта, рассмотрение заявок и выдача соответствующих заключений на открытие маршрутов регулярного движения общественного транспорта;
3) разработка предложений по повышению безопасности дорожного движения, в том числе совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и общественными объединениями;
4) регулирование дорожного движения, в том числе с использованием технических средств и автоматизированных систем, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий;
5) выявление причин и условий, способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению;
6) осуществление неотложных действий на месте дорожно-транспортного происшествия, в том числе принятие мер по эвакуации людей и оказанию им доврачебной медицинской помощи, а также содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра;
7) проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания по делам о преступлениях против безопасности дорожного движения и преступлениях, связанных с эксплуатацией транспортных средств;
8) осуществление в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственного учета показателей состояния безопасности дорожного движения;
9) изучение условий дорожного движения, принятие мер по совершенствованию организации движения транспортных средств и пешеходов, согласование в установленном порядке проектов организации дорожного движения в городах и на автомобильных дорогах, программ подготовки и переподготовки специалистов по безопасности дорожного движения и т.д.
ГИБДД для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от организаций независимо от формы собственности и должностных лиц сведения о соблюдении ими нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также объяснения по фактам их нарушения;
б) давать должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения, а в случае непринятия по таким предписаниям необходимых мер привлекать виновных лиц к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации. Предписания даются главными государственными инспекторами безопасности дорожного движения в соответствии с их компетенцией в письменной форме с указанием сроков представления информации о принимаемых мерах;
в) временно ограничивать или запрещать дорожное движение, изменять его организацию на отдельных участках дорог при проведении массовых мероприятий и в иных случаях в целях создания необходимых условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов либо если пользование транспортными средствами угрожает безопасности дорожного движения, а также на железнодорожных переездах, не отвечающих правилам их содержания в безопасном для дорожного движения состоянии, ограничивать или запрещать проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, осуществляемых с нарушением требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения;
г) использовать в установленном порядке специальные технические и транспортные средства для выявления и фиксации нарушений правил дорожного движения, контроля за техническим состоянием транспортных средств и дорог, принудительной остановки транспортных средств, дешифровки показаний тахографов;
д) запрещать при несоблюдении требований нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения перевозку крупногабаритных, тяжеловесных или опасных грузов, а также движение общественного транспорта по установленным маршрутам;
е) предписывать или разрешать соответствующим организациям установку и снятие технических средств организации дорожного движения и т.д.
Дорожно-патрульная служба является структурным подразделением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации и входит в состав милиции общественной безопасности Российской Федерации. Она осуществляет оперативно-профилактические, контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также участвует в обеспечении охраны общественного порядка и борьбе с правонарушениями в зонах своих постов и маршрутов патрулирования.
Работу подразделений ДПС, оказание им практической и методической помощи организуют отделы (отделения) ДПС управлений (отделов) ГИБДД МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.
Задачи дорожно-патрульной службы.
Основными задачами ДПС являются:
— сохранение жизни, здоровья и имущества участников дорожного движения, защита их законных прав и интересов, а также интересов общества и государства;
— обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств;
— предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений в области дорожного движения.
Функции дорожно-патрульной службы:
1. Оказание в пределах своей компетенции содействия и помощи участникам дорожного движения в осуществлении их законных прав и интересов.
2. Осуществление контроля за соблюдением правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
3. Регулирование дорожного движения, обеспечение организации движения транспортных средств и пешеходов в местах проведения аварийно-спасательных работ и массовых мероприятий.
4. Охрана общественного порядка, обеспечение общественной безопасности, предотвращение и пресечение преступлений и административных правонарушений на улицах, дорогах и иных общественных местах.
5. Осуществление розыска угнанных и похищенных транспортных средств, а также транспортных средств, водители которых скрылись с мест дорожно-транспортных происшествий.
6. Осуществление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях.
7. Осуществление неотложных действий на месте ДТП, а также принятие мер по эвакуации людей и оказанию им первой медицинской помощи, содействие в транспортировке поврежденных транспортных средств и охране имущества, оставшегося без присмотра.
8. Проведение в соответствии с законодательством Российской Федерации проверки сообщений о преступлениях против безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях.
9. Осуществление в установленном порядке сопровождения транспортных средств.
10. Выявление причин и условий, способствующих совершению ДТП, нарушений правил дорожного движения, иных противоправных действий, влекущих угрозу безопасности дорожного движения, принятие мер по их устранению.
11. Информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке в области дорожного движения, причинах ДТП и принимаемых мерах по их предупреждению.
12. Участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения.
13. Контроль за состоянием и обустройством улично-дорожной сети и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
14. Участие совместно с паспортно-визовой службой в осуществлении контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных для них правил въезда, выезда, пребывания и транзитного проезда на транспортных средствах через территорию Российской Федерации.
ДПС решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с другими подразделениями органов внутренних дел, военной автоинспекцией Министерства обороны Российской Федерации, Российской транспортной инспекцией, организациями, общественными объединениями, трудовыми коллективами и гражданами.
Деятельность дежурных частей
1. В подразделениях ДПС организуются учет и анализ информации, имеющей значение для выполнения основных задач, стоящих перед ними.
Учету и анализу подлежат ДТП на обслуживаемой территории и принимаемые меры по их предупреждению; преступления, связанные с использованием транспортных средств; данные о состоянии дисциплины и соблюдении законности в деятельности сотрудников ДПС; предложения организаций, общественных объединений и граждан, касающиеся совершенствования деятельности ДПС и обеспечения безопасности в области дорожного движения.
2. Учет и анализ ДТП, правоприменительной деятельности осуществляются в порядке и сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами МВД России. Для повышения оперативности в проведении учетно-аналитической работы подразделения ДПС оснащаются электронно-вычислительной техникой.
Непосредственно учет и анализ ДТП (в том числе топографический), реализации законодательства об административных правонарушениях осуществляется сотрудниками, на которых эти задачи возложены должностными инструкциями.
Дежурные части строевых подразделений находятся в оперативном подчинении дежурных частей органов внутренних дел, в структуру которых входят строевые подразделения.
Наряды дежурных частей строевых подразделений руководствуются Наставлением по организации работы дежурных частей органов внутренних дел, другими нормативными правовыми актами, относящимися к области дорожного движения, охраны общественного порядка, предотвращения и раскрытия преступлений, и настоящим Наставлением.
На дежурную часть строевого подразделения возлагаются следующие задачи:
1. Сбор, обработка и оценка информации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения на обслуживаемой территории.
2. Оперативное управление силами и средствами подразделения в целях обеспечения бесперебойного и безопасного дорожного движения, регулирования движения транспортных потоков, ликвидации заторов в движении, контроля за выполнением условий производства работ, связанных с закрытием дорог.
3. Прием, регистрация и передача сообщений и заявлений о ДТП, преступлениях и других правонарушениях.
4. Оперативное обеспечение раскрытия преступлений по «горячим следам».
5. Осуществление организационных мероприятий по выезду на места ДТП для оформления и проведения неотложных действий, а также принятия мер к ликвидации их последствий.
6. Организация розыска и задержания угнанных, похищенных транспортных средств и транспортных средств, водители которых скрылись с мест ДТП, регистрация в установленном порядке сообщений о таких противоправных деяниях.
7. Организация взаимодействия нарядов строевого подразделения с нарядами других подразделений органов внутренних дел и т.д.
Заключение
Таким образом, во время прохождения практики мной была изучена структура ГИБДД г. Краснотурьинска, функции и полномочия работников ГИБДД; принимал активное участие в работе инспекторов ГИБДД. Так же я научился составлять проекты процессуальных документов. Однако хочу отметить, что отведенный промежуток времени на прохождения производственной практики недостаточен для более полного и глубоко изучения направлений деятельности ОВД.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, координации усилий государства и общества, концентрации федеральных, региональных и местных ресурсов, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных институтов и негосударственных структур при возможно более полном учете интересов граждан.
Система обеспечения безопасности дорожного движения, сформированная без применения программно-целевого метода, характеризуется недостаточной комплексностью и отсутствием эффективного механизма координации действий федеральных органов исполнительной власти, что ведет к разобщенности при осуществлении деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.
В ряде нормативных правовых актов дублируются функции федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. Некоторые сферы общественных отношений в области обеспечения безопасности дорожного движения не урегулированы. Нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обеспечивают в полной мере функцию предупреждения правонарушений. Кроме того, отдельные положения законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности дорожного движения не согласуются с нормами международных договоров, участницей которых является Российская Федерация.
Сложившееся положение дел усугубляется неэффективным использованием реальных рычагов воздействия на негативные процессы, происходящие в области обеспечения безопасности дорожного движения. Меры, принимаемые субъектами Российской Федерации, не носят целенаправленного характера, не подчинены единой задаче и, как следствие, не могут коренным образом изменить существующие негативные тенденции в этой области. Кроме того, в условиях дотационности большинства субъектов Российской Федерации и их значительных социальных обязательств существенно снижаются возможности для решения задач по обеспечению безопасности дорожного движения.
В России фактически отсутствует система организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в городах (регламентация скоростных режимов, введение одностороннего движения и т.д.). Реализуемые мероприятия носят эпизодический характер. Не определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, связанные с проведением указанных мероприятий. Поэтому в городах постоянно возникают заторы, существенно затрудняющие и ограничивающие дорожное движение.
Система организации прибытия на место дорожно-транспортного происшествия и оказания помощи лицам, пострадавшим в результате дорожно-транспортного происшествия, неэффективна. Так, по данным Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, доля лиц, погибших до прибытия в лечебное учреждение, составляет 55 процентов общего количества лиц, погибших вследствие дорожно-транспортных происшествий.
Государственное и общественное воздействие на участников дорожного движения с целью формирования устойчивых стереотипов законопослушного поведения осуществляется на недостаточном уровне. Ситуация усугубляется всеобщим правовым нигилизмом, осознанием юридической безответственности за совершенные правонарушения, безразличным отношением к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, недостаточным вовлечением населения в деятельность по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.
Без государственной поддержки на федеральном уровне в сложившихся условиях субъекты Российской Федерации и муниципальные образования не в состоянии эффективно удовлетворить жизненную потребность в безопасности проживающего на их территории населения.
Список использованной литературы:
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Комплексное исследование вопросов организации деятельности дорожно-патрульной службы ГИБДД МВД России по контролю и надзору за безопасностью дорожного движения. Сущность контроля за соблюдением Правил дорожного движения и механизм его реализации.
дипломная работа [117,5 K], добавлен 11.07.2011
Основные направления деятельности службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения, государственный контроль в сфере дорожного движения. Правовое положение, задачи, компетенция дорожно-патрульной службы, организация патрульной службы.
дипломная работа [76,6 K], добавлен 12.06.2010
Служба Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Дорожно-патрульная служба, как структурное подразделение ГИБДД. Применение мер принуждения и привлечения к ответственности за правонарушения в сфере безопасности дорожного движения.
курсовая работа [32,5 K], добавлен 25.07.2008
реферат [26,4 K], добавлен 07.05.2009
Общая характеристика, понятия и анализ административных правонарушений в области дорожного движения. Предложения и рекомендации по совершенствованию законодательства об административной ответственности за нарушения безопасности дорожного движения.
курсовая работа [56,1 K], добавлен 06.01.2017
Назначение и структура Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД). Структура ГИБДД при УВД Тверской области. Методы управления персоналом, рычаги воздействия на сотрудников. Социально-психологические аспекты функционирования.
отчет по практике [56,2 K], добавлен 28.04.2013
Отслеживание изменений характера деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения (ГИБДД) в историческом направлении. Расширение сферы деятельности автоинспекции и изменение ее функций. Характеристика современного положения ГИБДД.
