программа обучения по охране труда для административно управленческого персонала

Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций (утв. Постановлением Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29) не содержит требования к объему программы обучения по охране труда. Примерные учебные планы и программы обучения утверждает Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации. Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

Обучение по охране труда проходят:

Руководители и специалисты организации могут проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в самой организации, имеющей комиссию по проверке знаний требований охраны труда.

На основании п. 2.3.4 Порядка Министерство труда и социального развития Российской Федерации разрабатывает и утверждает примерные учебные планы и программы обучения по охране труда, включающие изучение межотраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, других нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда.

Обучающие организации на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда разрабатывают и утверждают рабочие учебные планы и программы обучения по охране труда по согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов в организации проводится по программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда, утверждаемым работодателем.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», ноябрь 2017 г.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Текст материала опубликован на информационном портале Роструда «Онлайнинспекция.РФ» и размещен в Системе ГАРАНТ в соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости (Роструда) от 02 июля 2015 г. N 2169-ТЗ.

Источник

ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения (с Поправкой)

Приложение Б
(рекомендуемое)

Программы обучения безопасности труда

Программа вводного инструктажа должна в обязательном порядке информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.

Программа вводного инструктажа, как правило, должна включать следующие вопросы.

1 Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.

2 Основные положения законодательства о труде и об охране труда:

2.1 Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.

2.2 Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.

2.3 Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.

2.4 Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.

3 Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.

4 Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.

5 Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.

6 Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.

7 Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.

8 Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.

9 Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.

10 Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

Программа первичного инструктажа на рабочем месте, как правило, должна включать следующие вопросы:

1 Общие сведения об условиях труда работника: технологическом процессе, оборудовании и производственной среде на рабочем месте работника, характере его трудового процесса (напряженность и тяжесть):

— общие ознакомительные сведения о технологическом процессе и выпускаемой подразделением продукции;

— общее знакомство с оборудованием, находящимся на рабочем месте, в рабочей зоне и в пределах контролируемых подразделением территории и помещений;

— опасные и вредные производственные факторы, наличествующие на рабочем месте и риски их воздействия на организм человека;

— средства коллективной защиты, установленные на оборудовании (предохранительные, тормозные устройства и ограждения, системы блокировки, сигнализации и т.д.);

— назначение, устройство и правила применения средств индивидуальной защиты (СИЗ), необходимых на рабочем месте;

— требования к безопасной организации и содержанию в чистоте и порядке рабочего места;

— требования безопасности при эксплуатации и техническом обслуживании (ремонте) оборудования, находящегося на рабочем месте;

— требования безопасности по предупреждению электротравматизма.

Источник

Обучение по охране труда для руководителей и специалистов

Форма обучения

Очная

Очно-заочная

Заочная

с применением дистанционных образовательных технологий

⌚ Режим занятий:
при очной и очно-заочной формах обучения не более 8 ак.ч. в день.

📅 Дата начала учебы по каждому курсу:
согласовывается индивидуально с заказчиком

Стоимость

от 2 300 руб.

от 900 руб.

Какие документы выдаются по результатам обучения?

В случае успешного прохождения курсов сотрудник получает удостоверение, подписанное председателем аттестационной комиссии и заверенное печатью организации, проводившей тестирование. Документ об образовании полностью соответствует установленному законом образцу.

В соответствии с ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП отказ от прохождения обучения либо несоблюдение его сроков влечет за собой материальные потери как для компании, так и для ее руководителя и специалистов, отвечающих за ОТ.

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

Курсы должны быть организованы в объеме должностных обязанностей в течение месяца после приема на работу. Далее — по мере необходимости, но не реже 1 раза в три года. Также обучение актуально для сотрудников, которые перешли на более высокую должность.

Продолжительность занятий может варьироваться. Самый короткий курс предусмотрен для плановой проверки знаний по охране труда для специалистов. Он включает от 5—8 лекций и нескольких практических уроков.

ОБ ОБУЧЕНИИ

При разработке программ для обучения и тестирования по охране труда для руководителей и специалистов мы учитываем специфику предприятий и должностей. В содержание всех курсов своевременно вносим все изменения, актуальные в сфере ОТ. У нас вы сможете получить все необходимые знания, а также улучшить условия профдеятельности, повысив тем самым производительность. Обучение в области охраны труда помогает предотвратить заболевания и травмы, снизить вероятность несчастных случаев на производстве и сократить расходы на лечение персонала.

ЧТО ДАЕТ ОБУЧЕНИЕ ОХРАНЕ ТРУДА ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЯ?

Грамотное распределение обязанностей по ОТ

и спокойствие за безопасность своих сотрудников

Багаж знаний в сложной области законодательства

и возможность подобрать надежного специалиста для передачи ему полномочий по ОТ

Сохранение бюджета организации

за счет отсутствия штрафов при проверках контролирующих органов

Пример. Трудовая инспекция провела проверку в небольшой компании, которая занималась мелкооптовыми продажами. Ее штат составлял всего 15 человек. По итогу выяснилось что специальная оценка условий труда не проводилась. Был выписан штраф, который пришлось выплачивать не только самой фирме, но и специалисту по ОТ. Следствие — потеря 80 тыс. руб. из общего бюджета компании и минус 10 тыс. у ответственного лица за ОТ.

КОМУ НЕОБХОДИМА УСЛУГА?

Руководителям

Их заместителям,

курирующим охрану труда

Заместителям главных инженеров

Индивидуальным предпринимателям

Руководителям подразделений,

осуществляющим организацию раб. мест

Педагогам,

преподающим охрану труда

Членам комиссий

по проверке знаний требований охраны труда

ЧТО ВХОДИТ В НАШИ УЧЕБНЫЕ ПРОГРАММЫ

Все они разработаны в соответствии с действующим законодательством, а также на основе национальных и международных стандартов. В них входят:

Базовые курсы

для руководителей организации и специалистов, ответственных за ОТ

Курсы повышения квалификации

Специализированные виды обучения

для внедрения эффективных методов обеспечения безопасности труда

СТОИМОСТЬ

Охрана труда для руководителей и специалистов

удостоверение установленного образца о повышении квалификации

ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ

Он установлен постановлением Минтруда и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций” и ГОСТ 12.0.004-2015 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Работодатель является ответственным за своевременное прохождение обучения работниками и проверку их знаний. Любая категория слушателей проходит полный курс занятий. После успешной проверки знаний в виде экзаменационного испытания они получают удостоверение установленного образца, выписку из протокола, а также нормативно-справочную информацию на электронном носителе. Сотрудник, который не смог сразу пройти итоговое испытание, может пересдать его в течение месяца.

Ответственность

За несоблюдение требований по охране труда для руководителей и специалистов предусмотрена ответственность в соответствии с административным кодексом. Каждый работодатель в Москве и других регионах обязан обеспечить обучение своих сотрудников, а также сам пройти курс занятий по ОТ. В ином случае будет назначен административный штраф в соответствии с п. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ:

Источник

Все про порядок обучения по охране труда на предприятии, как организовать

Когда я только начинала свою карьеру в охране труда, у меня была масса вопросов о том, как правильно выстроить порядок обучения по охране труда работников на предприятии, кого нужно обучать и с какой периодичностью.

Есть мелкие детали, о которых начинаешь узнавать, только когда уже «набил шишки», но только опытным путем, а не только прочитав Постановление 1/29 “Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций”.

Так вот, чтобы вам миновать трудности и упростить ваши будни, рассмотрим обучение по охране труда в организации пошагово с образцами оформленных документов, примерами из личного опыта и ссылками на законы.

Если у вас есть что добавить или может просто хотите рассказать, как не допустить ошибок из личного опыта, приглашаю в комментарии – это будет полезно для всех.

Порядок обучения по охране труда работников на предприятии

Хочу сразу сделать акцент, что обучение проходит на предприятии и за ним следует проверка знаний требований охраны труда. Проверяют знания члены комиссии, созданной на предприятии из числа ответственных специалистов, прошедших специальную подготовку по охране труда в учебном центре.

И не пройдя обучение безопасности труда и охране труда, и проверку знаний, ни один работник организации не может быть допущен к самостоятельной работе, таковы правила, прописанные в Постановление № 1/29 и Трудовом Кодексе.

Поэтому предлагаю сначала посмотреть видео, в котором рассказала об основных ошибках организации обучения по охране труда, а также оставляю ссылку на свой канал Youtube, где можно ознакомить с другой полезной информацией.

Зачем нужно учиться по охране труда

В абз.2 ч.7 ст.212 ТК РФ говорится, что одной из обязанностей работодателя является обучение безопасным методам и приемам выполнения работ. Само собой, за счет его же средств.

А работник непросто должен, а обязан проходить это обучение (ст. 214 ТК РФ). Чувствуется разница, правда? Естественно, на обучение и сдачу экзамена законодательством дается время. С момента приема на работу – это один месяц и данный интервал необходимо строго соблюдать.

Кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда

Вопрос о том, кто обязан проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда и какой промежуток времени действует удостоверение по охране труда, всегда имеют свою актуальность и пройти мимо него нельзя, особенно если вы только-только осваиваете все тонкости и нюансы охраны труда на предприятии. Итак, проходить обучение и проверку знаний должны следующие категории работников:

Часто работодатели думают, что если принимаемый сотрудник устраивается со «свежим» удостоверением по охране труда, то учить и проверять знания ему не нужно. Но это ошибочное суждение!

Все принимаемые на работу сотрудники должны проходить обучение по охране труда, по новой (п.2.2.1 Постановление 1/29). Даже если это обучение проводилось в учебном центре по 40-часовой программе, закон есть закон, «грызем гранит науки» с нуля. Знания в памяти еще свежи и будет проще на экзамене.

Есть и исключения из правил. В течение года с момента трудоустройства можно обучить следующих сотрудников:

Можно заключить ученический договор на обучение по охране труда

Столкнулась я однажды с очень спорной ситуацией в плане обучения по охране труда и компенсации затраченных денежных средств работником работодателю.

У меня поменялся начальник отдела, где я у него была замом, и он в приказном порядке требовал составлять с работниками, прошедшими обучение по охране труда ученический договор.

Долго спорили по этому счету, помогла только банальщина – нормативка.

Работодатель обязан создавать безопасные условия труда и охрану труда, и соответственно платить за это, как бы грустно это ни звучало.

Обучение внутри организации по охране труда

Для того чтобы реально создать безопасные условия труда работников, вы должны знать, что ключевую роль в этом играет обучение по охране труда в организации и сейчас будем разбирать все пошагово. Если вы изначально сделаете акцент на важности охраны труда в рабочее время, то и работники будут с уважением относиться к обеспечению собственной безопасности и своих коллег.

Реально научив сотрудников безопасно работать, вы снизите травматизм, сохраните здоровье, а, возможно, и жизни людей, количество штрафов, уменьшите себе объем работы. 🙂 Шучу, мало работы у специалиста по охране труда не бывает, но можно сделать так, чтобы она была в радость, а для этого работайте с персоналом, учите и рассказывайте. А для того чтобы они не делали скучные лица и не вздыхали, организуйте процесс интересно, включив в обучающую программу видеолекции, примеры, случаи из жизни.

Но грамотно подготовленные документы не менее важны, потому как за их отсутствие несет ответственность работодатель, чьи интересы вы представляете в рабочее время. Итак, начнем разбирать пошагово.

разработаю документы за вас

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – весь спектр услуг по охране труда. Качественно и в срок!

Положение об обучении на предприятии

В организации должен быть разработан основной документ – это Положение о порядке обучения на предприятии. В нем необходимо детально описать порядок проведения инструктажей, стажировок, обучения и проверки знаний. И непросто «воду налить» как это обычно бывает в скачанных с просторов интернета Положений, а конкретизировать, кто и за что отвечает, какие документы готовятся. Привести образцы.

И руководствоваться этим документом в процессе работы, а не поставить его на полку пылиться. И для того, чтобы у вас был реально работающее Положение обучения по охране труда (делюсь своими наработками), которые были продуманы и прочувствованно в свое время всем предприятием 🙂 Можете скачать его, перейдя по ссылке.

Примерная программа обучения по охране труда работников организаций

Для того чтобы правильно построить процесс обучения требованиям охраны труда, еще должны быть разработаны учебный план и программа обучения по охране труда для каждой из рабочих специальностей, отдельную для руководителей и специалистов. Это обязанность руководителей структурных подразделений, специалист по охране труда всего лишь должен оказывать методическую помощь.

Правда, на практике такое нечасто встретишь. На себе не раз убеждалась, что у производственников работы «невпроворот», деньги зарабатывать надо, а не бумажками непонятными заниматься. Поэтому приходилось делать, чтобы претензий у инспектора не было, а соответственно и штрафов. Хорошо, если у вас все происходит, как положено! Итак, продолжим, программа обучения должна содержать следующие моменты:

Образец учебного плана программы обучения

Минтрудом России разработана примерная программа обучения по охране труда работников организаций (утв. Минтрудом рф 17 мая 2004 г), в которую вы можете добавить недостающие моменты для каждой из рабочих профессий и скорректировать с учетом особенностей вашего предприятия.

Продолжительность обучения по охране труда регламентирована Приказом Минтруда № 153, в котором сказано, что продолжительность обучения по охране труда не может быть менее 40 часов. Минимальное количество часов обучения по 273-ФЗ «Об образовании» составляет 16 часов. Потому как правило, количество часов обучения по охране труда рабочих составляет 20 часов, а руководителей и специалистов – 40.

Возможно, у вас возникнет вопрос “Кем в организации утверждаются программы обучения по охране труда?” Ее утверждает руководитель организации, и если у вас есть профсоюз, то необходимо учесть и его мнение (ст. 372 ТК РФ) и оформить согласование в соответствии с порядком. После того как программы обучения по охране труда будут готовы, необходимо ввести их в действие приказом.

Образец приказа об утверждении и вводе программ обучения и экзаменационных билетов по охране труда

Обучение, должно быть, организовано в виде лекций, видеоуроков, семинаров и так далее. Срок действия программы обучения не регламентирован, но в случае изменения локальных актов или введения новых, она должна быть пересмотрена.

Для удобства работы с кучей программ обучения логично составить перечень, всегда можно открыть и проверить наличие для необходимой должности, не истекает ли срок действия. Да и инспектор обязательно его попросит, либо если ваша организация является подрядчиком у какого-либо крупного холдинга, то проверяющий вас сотрудник, 100% будет смотреть их наличие.

Образец перечня программ обучения

Образец перечня программ обучения по охране труда с экзаменационными билетами можно скачать здесь.

Ответственность работодателя

В моей практике случаев, когда штрафуют за отсутствие программы обучения, не было но примеров таких более чем достаточно. Если к вам «нагрянет в гости» инспектор ГИТ, он будет проверять досконально. И даже если вы ему представите протокол и удостоверение о проверке знаний по охране труда своей комиссией, но нет у программы по данной должности, административной ответственности не миновать.

Потому как сразу ясно – обучение фиктивное. Следовательно, штраф будет не мал (ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ):

Комиссия по проверке знаний требований охраны труда

Для того чтобы выполнить требование Трудового Кодекса в части обучения по охране труда необязательно всех работников отправлять в учебный центр и тратить кучу денег работодателя. Законом не запрещено экономить.

Для этого создается комиссия по проверке знаний требований охраны труда. Председателем должен быть руководитель организации или его заместитель. В состав членов комиссии имеете полное право включить специалиста по охране труда, ИТРовцев, например, главный инженер, технолог, механик, энергетик и так далее.

А также если на предприятии есть профсоюз, то участие в работе комиссии может принимать представитель профсоюза или представитель интересов работников от вашей организации.

Важный момент при подготовке приказа это количество членов составе. Три работника — это минимальное количество. Об этом вы можете прочесть в абз. 1 п. 3.4 Порядка обучения 1/29. Но хочу обратить ваше внимание на немаловажное расхождение. В абз. 1 п. 10.7 ГОСТ 12.0.004-2015 в составе комиссии должно быть не менее пяти человек, трое из которых обязательно присутствуют на проверке знаний. Так как же на самом деле?

Главный документ, регламентирующий вопросы обучения по охране труда, является Порядок обучения. Он зарегистрирован в Минюсте и носит обязательный характер, а вот ГОСТ 12.0.004-2015 – рекомендательный характер. Но в работе использовать его можно, опираясь при этом на Порядок (Письмо Минтруда России от 09.11.2018 N 15-2/ООГ-2749).

Но я в своей практике всегда включаю в состав комиссии не менее пяти человек, потому как возможны больничные, командировки и другие причины, по которым члены могут отсутствовать, а проверку знаний провести надо. Трое из пяти наверняка будут и этого достаточно. По началу даже сама сомневалась, а считать ли председателя или только членов комиссии?

В протоколе часто допускается ошибка, включая кроме председателя трех членов комиссии. Это является нарушением, потому как председатель тоже принимает решение «Сдал/не сдал» и количество голосов и мнений должно быть нечетным.

Часто задают вопрос, а надо ли индивидуальному предпринимателю проводить проверку знаний своих работников? Конечно, да! Это требование распространяется абсолютно на всех работодателей. И если специалист по охране труда не предусмотрен из-за малой численности персонала, то комиссия может состоять только из трех работников. И ими будут председатель, его заместитель и секретарь.

Образец приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда

Образец приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда можно скачать, перейдя по ссылке.

Как оформить результаты проверки знаний

Проверка знаний может проходить как в устной форме в виде «вопрос-ответ», так и в тестовой. По результатам должен быть подготовлен протокол, который должен быть оформлен по форме (п. 3.6 Порядка № 1/29).

Вроде что сложного заполнить форму? Но очень часто допускаются ошибки и если инспектор принципиальный, то может счесть протокол недействительным и, мало того, выписать штраф за нарушение Порядка обучения. Поэтому оформляем все корректно и не допускаем ошибок. Перечислю типичные и те, с которыми сталкивалась на практике:

Образец заполнения протокола проверки знаний требований охраны труда

Образец протокола проверки знаний требований охраны труда можно скачать здесь.

Удостоверение о проверке знаний требований охраны труда

Кроме протокола, членами комиссии готовится удостоверение об успешной проверке требований охраны труда. Оно считается действительным, если в нем есть подпись председателя комиссии и печать. Кроме того, не допущены аналогичные ошибки, указанные мной выше. Форма удостоверения обязательная и редактированию не подлежит.

Образец заполнения удостоверения по охране труда

Образец удостоверения о проверке знаний требований охраны труда можно скачать здесь.

Что делать, если работник не прошел проверку знаний

Доводилось сталкиваться с ситуациями, когда работник относится «спустя рукава» к обучению и подготовке к экзамену и, естественно, его не сдает.

В таком случае неудовлетворительный результат фиксируется в протоколе и несдавший сотрудник в нем ставит подпись. Членами комиссии готовится приказ на отстранение от работы до положительной сдачи экзамена, но на срок не более одного месяца (п. 3.8 Порядка обучения и ст. 76 ТК РФ).

Более подробно об отстранении работника в следующих статьях.

Основные выводы

В течение рабочих будней работник неоднократно сталкивается с трудностями, которые зачастую могут привести к причинению вреда собственному здоровью или коллег. Дабы не допустить и предотвратить подобные случаи на предприятии необходимо иметь «багаж» знаний и навыков, которые получить можно только в процессе обучения и закрепления знаний экзаменом по охране труда.

То есть работник в первую очередь заинтересован в успешном прохождении обучения по охране труда, так как оно необходимо для обеспечения его же безопасности.

Желаю вам эффективной и безопасной работы!

Читайте, комментируйте, возможно, вам есть что добавить. Если же появились вопросы, обращайтесь, обсудим.

Весь спектр услуг по охране труда

Введите номер телефона, рассчитаю смету по вашим задачам. Вводите без восьмерки. «Бюро Екатерины Воронцовой» – профессиональное решение ваших задач по охране труда. Качественно и в срок!

Источник

• ← программа обучения по охране труда главного инженера
• программа обучения по охране труда для аккумуляторщика →